计生局：已尽告知义务，征收标准有法律依据
昨天，记者联系上江东区计生局局长俞蓉，她回答了网友最有疑问的几个问题。
记者：为什么“双独”夫妻合法生二胎，未经审批也要“罚款”？
俞蓉：首先，这不是罚款，是征收社会抚养费。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。根据《浙江省人口与计划生育条例》第18条规定，符合再生育条件的夫妻，也要经过批准，才可以生育第二个子女，而小郑和小郭在生孩子前一直没有来办手续，属于程序性违法。
记者：7万多元是怎么确定的？
俞蓉：像他们这样符合条件却没经过批准的，要按所在区域的城镇居民人均可支配收入的1倍征收社会抚养费的。夫妻俩一人户籍在宁波江东区，一人在宁波鄞州区，按照两个区的社会平均工资综合下来是7万多元。这和违法超生有本质区别。如果是不符合条件却生育了第二胎的，要按2倍至4倍征收社会抚养费。
记者：小郑和小郭在生二胎前，计生局是否告知两人需要办手续？
俞蓉：在小郭怀孕期间，街道和社区工作人员曾3次上门，告诉他们，合法生二胎也是要报备办手续的，但他们一直没有引起重视。
（责任编辑：石兰兰）
