银行卡早已成为人们工作生活不可缺少的支付工具，然而，当客户在小型批发商户、餐饮娱乐等场所掏出银行卡准备支付时，店主往往会出言婉拒。刷卡手续费率过高已成为影响个体商户、流通等领域发展的门槛。为此，国务院《国内贸易发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)要求“优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平”。
《规划》表示，将优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围。提高资金跨区汇兑效率和票据的安全性，共同营造良好的信用环境。
近年来，随着持卡消费人群的迅速扩大，刷卡手续费率过高、行业之间缴费不公早已让餐饮、超市零售等商家吃不消。据中烹协数据，在平均纯利润不足8%的餐饮业，每笔交易的刷卡手续费高达2%，与珠宝等奢侈品行业相当，以北京一家年营业收入近6亿元的餐饮企业为例，其每年的刷卡手续费近700万元，占其利润总额的15%。
迫于利润压力，一些商户将刷卡手续费转嫁到了消费者身上，此种做法虽然能降低商户和客户的成本压力，但也给客户购物“添了堵”。在中关村电子商城，经常可以看到一些未带足现金又不愿意支付刷卡手续费的消费者在ATM机取现，若赶上取款机余额不足或机器故障，消费者要不选择寻找取款机，要不就得暂时放弃购物计划。
为鼓励消费领域发展，国务院已着手准备调整银行卡刷卡费率。有传闻称，《关于调整银行卡刷卡手续费的方案》二稿今年8月就已讨论定稿并上报国务院。餐饮娱乐类、一般类、超市加油类、一般批发类商户的刷卡手续费率均有不同程度的下调，房产汽车批发类商户的费率则有所提高，房产汽车批发类、一般批发类商户的单笔交易封顶金额及相应的手续费封顶金额上限也有所提高。
北京大学经济学院金融系副主任吕随启则认为，银行完全有空间去减少收取这部分刷卡费率。同时，对商业银行中间业务收入的影响也较小，虽然各家银行都在进行业务创新去增加自身的中间业务收入，但是传统的存贷利差依然是银行最重要的利润来源，银行的业务创新多带着监管层的希望和要求，实际看来中间业务收入的占比依然较小，所以降低这部分费用不难实现。
中投顾问零售行业研究员杜岩宏表示，在保增长、扩内需的总体经济目标下，降低流通环节费用是提升经济活力的一个重要举措，可以从整体上降低流通环节的费用水平，提升商家的利润空间，同时为消费者提供购物及支付便利。
（责任编辑：石兰兰）
