9月19日上午,武昌城管粮道街中队在进行“静默队列式执法”。
武汉城管创"静默队列执法"
19日上午,武汉武昌区粮道街城管中队首试“静默队列式执法”,20余名城管队员用围观不语的方式,纠正辖区多家商户出店经营行为。粮道街城管中队队长周树荣表示,这种执法方式有威慑力,有别于带有仇恨的“眼神执法”,“我们靠队员的执着来感动商户”。对此,有商户认为“如此执法太夸张”,也有人认为比较文明。
现场
1分钟内执法完毕
19日9时30分许,在民主路一家名为“汉国摩配”的电瓶车经销点,店主将几辆电瓶车摆在店门前的人行道上,带队巡查的粮道街城管中队队长周树荣示意执法人员,一字排开将该店门口围住。老板见状,还没等城管指出其出店经营的问题,就招呼家人将展示车辆推进屋内。
执法人员前行约百米,看见马路对面“欧阳早点”早餐店将一些凳子摆在人行道上,并把一些餐具搁在一旁。20余名城管执法人员将该早餐店围住,由于该店是由两名残疾人经营,周树荣示意两名执法人员帮忙把一些餐具搬到屋内。
当天上午,同样的执法场景,先后在胭脂路、后补街、粮道街等路段上演。记者一路随同发现,商户都比较配合,平均每次执法耗时不到1分钟。
反响
经营户有褒有贬
对此种执法方式,经营户褒贬不一。
“吓死人,这么多人一围。”看见城管离开,汉国摩配的老板说,这种执法方式还是第一次见到。欧阳早点老板余某认为,这种围观执法没有意义。“他们把店一围,别人不知道的还以为我们做了什么违法的事情,如此执法太夸张。”
粮道街邱记红油牛肉面馆老板,称赞这种执法方式“很有创意”,“这种围观的方式执法,比过去的粗暴执法文明多了,作为商户更容易接受。”
链接
武汉城管另类执法
眼神执法
2009年6月,洪山区城管局50余名执法队员整装肃立一旁,几桌大吃大喝的食客最终将占道的餐桌搬进了店内。
铁桶阵执法
2010年6月28日,洪山区关山街组织数名城管手持盾牌一拥而上,将窝棚围得水泄不通,让盘踞社区近半年的占道“钉子户”挪了窝。
举牌卖萌执法
2012年5月16日,江岸区一群男女城管举起7块由网络体语言写成的宣传牌,在占道摊贩眼前来回走动,愣翻老板、吓跑食客。
对话
新方式对商贩心理形成威慑力
作为粮道街“静默队列式执法”的发明人,粮道街城管中队队长周树荣对取得的效果很满意。
记者:你怎么想起来创造这种执法方式的?
周树荣:既要减少(与商贩的)矛盾冲突,又要实现城市管理的目标,这种执法方式找到了平衡点。
记者:它与过去的执法有何区别?
周树荣:日常的巡查执法,两三个队员有时苦口婆心劝说,对方仍爱理不理。这种团体作战的执法方式,在气势上形成威慑力,对商户来说是一场心理战。
记者:如此多的城管队员集体上路执法,成本会不会很高?
周树荣:相比在执法中因扯皮浪费的时间、资金而言,这种执法成本还低一些。为不影响城管队员的形象,在列队巡查过程中,严禁队员抽烟、交头接耳。
记者:这与此前洪山区的“眼神执法”、南京的“围观执法”有何不同?
周树荣:我们这不是“眼神执法”,“眼神执法”有一种仇恨在里面。我们靠队员的执着来感动商户。
记者:这种执法方式如何避免经营户“打游击”?
周树荣:我们坚持首次违规不罚,以教育为主,再次违规则要商户写承诺书。第三次违规或屡教不改的商户,我们坚决依法给予处罚。本版文图均据《长江商报》
(责任编辑:韩茜)