对经过评估，符合轻度、中度和重度照料等级的老年人，在每人每月依次为100元、150元和200元居家养老服务补贴的基础上，给予每人每月50元、50元和200元居家养老护理补贴。这样，符合条件的老年人按照轻度、中度、重度照料等级，每月可领到居家养老服务补贴、护理补贴共计150元、200元、400元。
摄影记者吴迪
生活中老年人需要更多照顾。让老人享受“花钱买服务”的生活，很多老人“舍不得”。怎么办呢？天津市近年来不断出台各种“居家养老”的优惠政策，特别是对符合条件的生活困难的老人，天津市给予居家养老服务补贴，从今年(2012年)10月份开始，又增加了居家养老护理补贴。手里拿着这些“服务券”，老人们不但可以在自己需要的时候让服务人员上门，还能自己选择需要的服务项目。对于这些代替儿女为老人服务的“临时儿女”，老人们究竟感觉如何呢？
每月最多可领400元服务券
近日，天津市出台《关于对我市困难老年人增加居家养老护理补贴的意见》。根据《意见》，从10月1日起，天津市将在现有居家养老服务补贴的基础上，增加居家养老护理补贴，符合条件的老年人按照轻度、中度、重度照料等级，每月可领到最高200元的居家养老护理补贴。加上原有的居家养老服务补贴，每月享受补贴的标准最高可达到400元。
享受补贴对象为具有天津市户籍，享受城市最低生活保障待遇、特困救助和抚恤补助优抚对象中60周岁以上需要生活照料的老年人；80岁以上独生子女父母、市级劳动模范、失能老人和空巢老人，且家庭人均收入低于天津市最低工资标准、需要生活照料的老年人。以上人员经评估认定，在享受居家养老服务补贴基础上，给予居家养老护理补贴。对经过评估，符合轻度、中度和重度照料等级的老年人，在每人每月依次为100元、150元和200元居家养老服务补贴的基础上，给予每人每月50元、50元和200元居家养老护理补贴。这样，符合条件的老年人按照轻度、中度、重度照料等级，每月可领到居家养老服务补贴、护理补贴共计150元、200元、400元。
居家养老护理补贴与居家养老服务补贴一样，以居家养老服务代金券的形式支付给补贴对象。居家养老护理补贴的使用，应当根据老年人护理服务方面的需求，重点开展生活照料、康复、护理等服务。居家养老护理补贴与居家养老服务补贴可一起使用，对于轻度、中度照料等级的老年人来说，领到补贴后可到街道(镇)建立的居家养老服务中心“购买”每月不低于4个小时的护理服务。对于重度照料等级的老年人来说，每月可获得不低于15个小时的护理服务。
现场老人一个电话服务立马到家
今年已经80岁的沈兆奎爷爷和84岁的老伴儿没有子女，年富力强的时候没觉得生活有什么麻烦，可是现在老两口岁数大了，身子骨不如以前了，虽然生活还能自理，可很多事情做不了。像擦玻璃、修吊灯之类的事情，他们更是“不敢干”了。有时自己剪趾甲都成问题。不过，现在他们有了“帮手”，拿着“服务券”，自己有困难时，就有人来“搭把手”了。
昨天，记者跟随家政服务人员来到沈爷爷家。老两口说：“中秋节快到了，我们想把家里收拾得干净利索。我一给他们打电话，马上就来人了。”家政人员一进门就忙开了，收拾厨房，整理卧室，擦玻璃，把前几天坏的灯修好了，卫生间的水管有点渗水也给修了一下……工作人员一边干活，一边和老人说着话，还仔细地看看老人生活用品少不少，头发是不是长了要理了。老人挺高兴的，说：“我们不论有什么事儿，一个电话他们就来了。有时候我们太累了，不想做饭，他们就会来帮我们做，有时我们要办一些事情，像买电啊，交暖气费啊，他们也能代劳。虽然不是自己的儿女，可他们比自己的孩子做得还周到。我们俩都可以领服务券，这些服务就等于政府给我们买的，我们心里可美了。”
沈爷爷家所在的和平区尚友里社区的居委会主任王秀荣向记者介绍说：“在尚友里社区，像沈爷爷二老这样享受政府买单服务的老人就有30多名，包括孤老户、空巢高龄老人、高龄困难老人、残疾老人等都具有享受服务的资格，我们每个月都会挨家挨户发放补贴，补贴以理发券、修脚券、修理券和应急服务券等形式发放到老人手里，老人在享受服务后只需将券交给服务人员即可，提供服务的家政公司，也是经过上级民政部门审核的，我们也会对他们提供的服务进行评价。”
泰康家庭服务有限公司体育馆街协管员从阳是专门负责为老服务的工作人员，主要负责体育馆街12个社区居委会与家政服务公司的沟通和协调工作。从阳介绍说：“家政服务人员的挑选很严格，除了要接受基础服务技能的培训外，还要针对老人生活的特殊性进行培训。他们要提供一些如洗衣、做饭、卫生保洁、修脚、理发等基本的生活服务，还可以陪同看病、代为购物、代为办理社会事务，有一些经过专业培训的人员还能帮助老人进行康复训练等服务，可以说，老人们不管有任何困难，只要我们能做到的，都会尽可能地为老人提供最好的服务。”
服务有“菜单”老人能自选
老人手中有了服务券，谁来提供服务呢？从民政部门了解到：经民政部门委托并签订委托协议后，公益性公司等服务单位可承担政府补贴对象的居家养老服务。主要任务是：根据委托协议，及时招聘和培训与补贴对象相适应的居家养老服务人员，依法签订劳动合同。与补贴对象签订服务协议，提供优质服务。做好服务记录，反馈服务需求信息。建立服务质量跟踪检查制度，自觉接受民政部门的监督检查。居家养老服务内容，应根据本地区老年人最紧迫、最直接、最现实的需求和服务能力进行设计。根据老年人需求，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律咨询和应急服务等。承担服务的公益性公司等服务单位要根据补贴对象的照料程度和自身服务能力，制定不同的服务菜单供补贴对象自主选择服务项目，并随着服务需求发展，逐步增加服务内容。服务项目收费标准，应按照略低于市场价格确定。按照与补贴对象签订的服务协议，保证服务质量，维护老年人合法权益。服务人员服务时，应佩戴统一服务标志，标明本人姓名、所属公益性公司的名称、监督电话和本人照片等信息资料。要敬老爱老，态度和蔼，尊重补贴对象的隐私权、名誉权和所有权。
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天津市为老服务形成八大特色
根据最新统计，天津市有60岁以上户籍老年人口176.4万，占总人口17.91%。天津市提出了“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的养老模式。目前，居家养老服务不断发展，逐步形成具有天津特色的几种服务形式：政府为困难老年群体购买服务，解决居家养老之忧是其中之一。其次是日间照料服务。在社区建设老年日间照料服务中心(站)等养老服务设施，为居住在家、白天无人看护的老年人开展日间照料服务。三是协议服务。由社区组织发动驻区单位、楼栋长或邻里，与社区困难老人签订帮扶协议。四是互助服务。一些空巢、身体较好的老人结成对子或互助小组，互相帮助，实现“白天有人照料，夜间有人陪伴”。五是养老机构延伸服务。依托养老机构专业护理能力强、服务水平高的优势，为居住在家、生活不能自理老年人提供服务。六是呼叫服务。就是运用现代信息技术手段，建立呼叫服务系统，为老年人提供全天候服务。七是市场有偿服务。对经济条件好、需要提供家政服务的老年人，由所在社区组织提供有偿服务或自主购买服务。八是志愿者服务。多种服务形式力求让老人安享晚年，服务的内容和质量也在不断提升。
（责任编辑：吴肖叶）
