从即日起至10月26日，广州市交通工作领导小组办公室公布国内外城市在交通需求管理采取的11种政策，向市民征询意见。这11种政策中含有征收拥堵收费、排污费、提高首次登记成本等收费措施。羊城晚报记者获悉，广州目前已实施了中小客车总量调控、货车限行、黄标车限行、差异化停车收费等交通需求管理措施。广州市交通工作领导小组办公室相关负责人表示，这次征询意见的措施并不是方案，而是请市民就国内外的方式提出意见，广州市交通工作领导小组将会综合市民意见，作为将来广州制定一揽子治堵方案的参考。
现状：交通供需矛盾持续扩大
广州市交通工作领导小组办公室负责人介绍，近5年城市道路里程年均增长率仅约2%，2011年底广州市区城市道路总里程约7072公里、总面积约10032万平方米，最多仅可容纳约165万辆车同时出行；目前登记的停车泊位与汽车拥有量之比为1:3.3。与此同时，道路机动车出行总量也同步快速增长，2011年市十区机动化出行总量1947万人次/日，是2005年（1332万）的1.5倍；进出核心区的白天12小时交通量为125万标准小客车，是2005年（79万）的1.6倍。而与此对应的是，受用地、资金等资源条件制约交通设施不可能无限增长，交通供需矛盾持续扩大。
广州目前道路交通运行总体情况仍不容乐观，2012年8月中心城区晚通勤时段城市道路平均速度小于20km/h（低于国际交通拥堵警戒线）的主干道占28%。同时，目前广州机动车已成为PM2.5的主要来源之一，中心城区机动车排放PM2.5占大气总量的比例高达38%。
他山之石
香港：提高车辆首次登记成本
为解决交通问题，世界各大城市除增加交通设施规模、提升设施利用效率外，也着手推进了多种交通需求管理措施，例如“限牌”、提高车辆首次登记税、拥车者自备泊位措施等。
北京、上海、新加坡等城市采用“限牌”措施，广州市今年也采用限牌措施，采用的是摇号加竞价的方式。香港则采用提高车辆首次登记成本。香港通过立法为车辆设置了较高的首次登记税，首次登记税以车辆应税价值为基数，税率根据车价递增且政府会随着城市交通状况适时调整。按现行政策，50万元（港币）车辆首次登记税约37万元，100万元的车辆税额为90万元。
日本东京通过立法规定，车主在购买汽车前，必须由车主居住地警察署出具拥有固定停车位（买、租均可）的证明。
伦敦：在指定区域征收拥堵费
在对车辆使用进行管理方面，国内外的做法分别有：根据车辆号牌限制通行、根据车辆类型限制通行、对进入指定区域的车辆征收费用、根据车辆里程收取费用、差异化停车收费。
车牌号限行主要做法包括单双号限行，尾号限行等，根据车辆类型限制通行的主要做法包括高排放车（黄标车）限行、外地车限行、货车限行等措施。对进入指定区域收费，主要是收取拥堵费、排污费等，目前新加坡、伦敦、斯德哥尔摩等城市实施了拥堵收费措施，意大利的米兰实施了征收排污费的措施。但目前我国还没有城市征收这两种费用，近年广州曾请国内外专家来穗探讨征收拥堵费的可能性。
根据车辆里程收取费用主要做法是收取燃油税，目前新加坡、香港采用了该措施，其中香港现行政策规定每升燃油收取燃油税6.06港元。
应用差异化停车收费的城市包括纽约、新加坡、香港、北京、深圳等。广州目前也实行差异化收费。
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市民可自即日起至10月26日（共计15天时间）提出宝贵意见。反映意见的方式包括致电交通热线96900、传真至020-38180290、发电子邮件至jwzlc@gz.gov.cn、写信邮寄至广州市天河南二路1号广州交通信息指挥中心17楼治理处（邮政编码：510620）以及登录www.gzjt.gov.cn留言。林翎、交通宣
（责任编辑：袁霓）
