据介绍,每块宅基地面积约为96平方米,合并起来再加上加界土地,共413平方米,就是现在建房的面积。据该镇宣传办主任陈伟全介绍,“我现在收到的伸息是,陈耀根这个豪宅地方是有国土证的,至于国土证是从什幺时候拿到的,要追溯到1990的时候,他这块地一早就有宅基地规划。”
而根据“陈耀根房屋情 况悦明”,“房屋以外其他绿化的地,为租村委会的地,原是低洼水田,改革开放后没有人愿种植水稻,后村委会租给村民种植蔬菜,由于经常水浸,部分种植户都不愿意种菜,退还给村委会,形成半丢荒状态。直到2004年6月(此时本人还未进入村委会当干部)才租给本人的弟弟陈耀坚使用,当时村两委干部都同意,租地合同由当时村委会主任亲自签名,总面积9亩(约合6000平方米),按当时村委会租地价每年每亩2000斤稻谷(可交稻谷或按时价计现金)计租金,并且每年都按时交清地租。”
据了解,陈耀根实际支付租金折算为每年每亩1600元现金,9亩租地每年需支付租金14400元。对此价格,陈伟全也表示,这是按当时的价格,偏低了些。
陈伟全还向记者出示了一份《租用土地合同书》复印件,合同签署日期为2004年6月28日,租期是30年,印证了以上情况悦明材料的情况。陈伟全补充悦,“当时签署这份《租用土地合同书》时,陈耀根还不是村委会干部,是一名个体户,搞过运输,还涉足过房地产,生意做得比较成功。直到2004年9月,一村村委会换届时,陈耀根才当选村支委。到了2005年他才当选村主任,直至2008年当村支书到现在。”
对于网帖所称的“庄园面积达上万平方米”、“围墙”、“护城河”,陈伟全认为并不属实。别墅占地面积约为6000多平方米;由于别墅所在地位于几个村交界处,围墙早已存在,起到了划分地界的作用;而所谓的“护城河”就是一条环绕村子的小河,已有上百年历史。
记者了解到,中堂镇一村靠近镇中心,经济情况较好,属当地比较富裕的村,有村民1000多人,每年集体经济收入达1200多万元,村民经济条件普遍不错。记者在该村看到,不少村民也建起了别墅式楼房,不过占地面积不算大。记者尝试与附近村民交谈,问问他们对“豪华庄园”的看法,但大多村民回避,不愿谈及此事。
追问:违法用地如何披上了“合法外衣”?
目前,东莞市纪检、监察、国土、城建等多个部门已组成调查小组,介入调查。村支书的“豪华庄园”背后,关于农村用地之乱也浮出水面。
广东省国土资源厅政策法规处副处长、土地法律专家范俊明针对此事指出,目前我国还没有一部相关的法律法规允许收购买卖宅基地,该“豪华庄园”收购合并4块宅基地,涉嫌违法用地。至于租地做花园的问题是否违规,要看这个地块是集体留用地还是农田保护地,若是集体留用地,就可以承包,支付租金给村集体,但若是农田保护地,用来做花园就是违规用地。
广东合邦律师事务所主任黄志威认为,购买宅基地集中起来盖别墅和租来的耕地不耕种,或变更土地的性质与用途,都是违法的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定,“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”根据广东省农村宅基地面积的标准,平原地区和城市郊区每户宅基地面积为80平方米以下,丘陵地区120平方米以下,山区150平方米以下。陈耀根从4户农民手中购买的4块宅基地总面积为400多平方米,显然超过相关标准规定,他的别墅应属于违法建筑。
“然而,引人深思的是,如此违法用地却拿到了合法的国土证,有关执法部门难咎其责。要让农村土地合法合规使用,必须加强政府监管与群众监督。”黄志威悦。
(责任编辑:韩茜)