大税种低增长拖累中央 小税种增长快惠及地方
中央财政肥，地方财政瘦？现在这种形势开始发生逆转。财政部最新数据显示，今年9月，中央本级财政收入同比下降2.4%，连续两个月出现负增长，而地方财政却同比大涨26.8%。一边是经济下滑导致的关税、所得税等中央税收大幅缩减，另一边是地方房地产交易的“土地财政”爆棚，中央与地方在财政方面渐现“冰火两重天”之势。
9月份，全国财政收入8258亿元，比去年同月增加881亿元，增长11.9%。其中，中央本级收入3664亿元，同比下降2.4%；地方本级收入4594亿元，同比增长26.8%。财政收入中的税收收入6784亿元，同比增长5.8%。
财政部解释称，9月中央本级收入同比下降，主要受进口增长大幅降低、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税以及加快出口退税进度等因素影响。而地方本级收入增幅较高，主要是受近月来房地产市场交易量增加带动相关税收增加以及加强国有资源(资产)有偿使用收入等征管的影响。
数据显示，9月财政收入中，属中央税的进口环节税收、车购税、消费税等同比下降或低增长，执行中由中央全额退付的出口退税增退较多相应体现减收，属中央和地方六四分成的企业所得税和个人所得税也是同比下降，所以9月中央财政收入同比下降；而主要属地方收入的营业税及一些地方小税种增长较快，带动地方财政收入增幅较高。
据国家统计局消息显示，今年第三季度国内生产总值(GDP)同比增长7.4%，增速连续第7个季度下滑，中央财政与地方财政此时凸显冰火之势。分析人士指出，中央财政出现负增长，将限制进一步财政放松政策的实施，对“稳增长”不利；当地方财政由于土地财政的补充逐渐充裕，或许将为地方先前出台的各项投资计划提供资本金，让计划投资项目尽快落到实处，这将对第四季度经济企稳起到支撑作用。(记者 孙春祥)
（责任编辑：袁霓）
