连续10个月，上海市政府新闻办官方微博“上海发布”高居新浪微博平台政府影响力全国风云榜首位。无独有偶，在最新一期榜单上，“上海系”政务微博上海地铁、上海铁警、上海公安的警民直通车分列第2、9、13位。
影响力持续提升的背后，已然可见上海政务微博群的清晰定位:当好“便民小助手、民生直通车、发展助推器、民意风向标、网络发言人”。
截至目前，上海已有1400多个各级政府部门、社会群众团体和公共服务机构开设政务微博，官方账号超过2000个，总粉丝量约3000万人次。
在“网来网去”中及时回应社会关切、在微博舆论场重新定义政府形象，填补“空椅子”、把握主动权，按照市十次党代会报告中提出的“建好以‘上海发布’为核心的政务微博群”这一目标，上海正推动各类政务微博融合发展、形成合力，共同做大做强互联网主流舆论。
做突发事件的“第一定义者”
网传上海市场的牛肉感染炭疽杆菌？赶在谣言扩散之前，“上海发布”联动“上海食药检”第一时间以正视听，于24日发布微博引述市食安办副主任顾振华的话表示“目前上海市场的牛肉采取定点供应，必须按照国家标准，经检验检疫合格方能销售，从源头上杜绝问题牛肉。今年以来牛肉及其内脏风险监测均合格。”网友“海上明月争鸣”就此留言评论，“及时回应是政府职责！”
当微博渐成社会舆论的“前沿地带”和社会情绪的“晴雨表”，在这样一个社会直接互动的新兴平台上，倘若只满足于“自弹自唱”、“自说自话”，而不接轨微博的话语体系，显然难在“众声喧哗”的微博世界占据主动。
及时发布权威信息、快速应对重大舆情、努力提供实用资讯……以“上海发布”为龙头的上海政务微博群勇于进入舆论源头的“现场”，在突发事件中积极充当“第一定义者”。6月4日上午，金山区中运河部分区域水体异常，金山石化地区居民纷纷抢购商场超市饮用水。此时此刻，如果官方声音缺位，很可能引发更大的风波，金山区新闻办的微博账号“金山传播”及时回应，“石化地区居民生活用水处于安全状态。”接下来几天中，“金山传播”全过程跟进水污染事件的调查、处理和改进，最新进展实时播报，陆续发布“初步锁定疑似污染源，并责令疑似污染肇事企业停产整顿”、“下半年还将启动金山一水厂深度处理工程，工程完成后全区人民将喝上更优质的自来水。”多数网民在转发评论中表示相信政府结论、相信水质没有污染，并力劝身边朋友不要盲目抢水。
让政府的声音始终占据主动，“上海发布”办公室还建立起全时段监看机制。团队成员不放过突发事件与舆情线索。今年4月2日23时30分许，大量网友@上海发布，称在家中感觉房屋晃动，求证是否地震，相关微博短短半小时即转发数千次，并出现了各种猜测。“上海发布”向权威部门求证后，于4月3日零时27分发布关于闵行区发生1.2级地震的权威消息。该微博在新浪、腾讯转发评论总量超7万次，第一时间有效平息了各种猜测。
在互动中倾听最真实的声音
政务微博既是政府在微博舆论场的发言人，也是网民呼声的倾听者，正如“上海发布”在上线第一天回应网友时说:“我们会一直倾听，及时传递，努力为关心上海的‘听友’们服务。我们将踏踏实实走好今后的每一步。”
作为全国乃至全世界最复杂的轨交系统之一，上海轨交每天运载客流达到500万人次以上，地铁的任何变化都可能牵动上万人的出行计划，因而上海地铁的微博在增加各类信息发布的同时，更加注重与网友间的互动。
许多乘客反映的诸如车厢漏雨、驾驶室未关门甚至车站厕所损坏等问题，都通过上海地铁微博告知地铁运营方。
有专家认为，公共决策和管理，一旦“定论”后再引发民议，政府会十分被动。应该主动设置议题，先让民众“议一议”，而借助政务微博这一互动平台，有助于群众和政府听到彼此最真实的声音。
大型居住区如何更好地让居民安居？今年10月13日，浦东新区航头镇人民政府官方微博“航头新视野”微直播“大居居民代表恳谈会”，网上网下、官员居民互动交流“开门七件事”，针对微直播中网友提及出行不便等问题，前不久已见行动:浦东新区建交委公交处、新区运管署、浦东公交公司、公交投发公司、南汇公交公司等部门相关负责人来到航头，共同研究解决航头公交配套。不少网友留言“给力”、“有效率，赞一记！”
更好地回应民众诉求，在互动中化被动为主动。去年12月沪上最大民营旧书店“小朱书店”面临关门，经“浦东发布”、“浦东文创”及各微博转发和评论引起广泛关注，在有关部门关心下开出了新店。
“微博集团军”显出协同效应
今年上海台风季来临之际，市民们又增加了一个即时信息获取渠道:政务微博。细心的市民或可发现，8月初台风“海葵”袭来，全市各大政务微博统一将微博头像改为相应预警图标，积极发布或转发各类预警提示、天气预报以及航班、火车、公路等交通信息，在网上形成强大的预警声势。
8月8日当天，“上海发布”共发布和转发51条台风应对信息，获得网友转发评论超过9万次。@上海发布、@上海市天气、@警民直通车-上海、@上海地铁shmetro包揽当天新浪政务微博影响力榜前4位，20个上海政务微博进入当天前100名。在这样的应急状态下，显示了全市政务微博群协同工作机制的优势。
有了“海葵”的协同经验，应对今年中秋国庆长假期间高速公路首次实行小型客车免费措施，上海政务微博群的合作更是水到渠成。“上海发布”联合相关政务微博，连续8天值守，滚动播报、疏导交通，共发布微博56条，获得评论转发2.3万条，得到网友的充分肯定。
上海警方的警民直通车政务微博群，有不少化解危机的案例。总结经验时有一条不容忽视，那就是争取多部门联动，可收到良好的效果。“金茂大厦火灾”其实是“雨雾天气的视觉感受”、“长宁区有人抢小孩”的真相是“债务纠纷引发的争执”，公安官方微博的辟谣，多部门、多区域的官方微博联动，让谣言在进一步发酵前平息。
平等真诚交流重塑政府形象
是板着面孔说教，还是用一个普通网民的语言来说话？以“上海发布”为代表的上海政务微博群打出“亲民牌”:天气预报，卖萌、耍宝、吟诗、流行体等运用灵活自如；菜里乾坤、交通资讯等，给网友最及时的信息提示。
“要在新媒体平台上做好群众工作，放下身段，平等真诚交流是基础。”在这方面，“浦东高速交警”微博走的是“技术型路线”，微博团队曾连发“神贴”，其中“调节后视镜的方法”帖文被转发评论近2万次；“爆胎了，怎么办”帖文转发评论超11万次，更是在网友中产生了强烈反响。市委宣传部相关负责人表示，上海政务微博群的出现，为增加政民互动、打造服务型政府提供了一条成本低、速度快、效果好、形象佳的渠道。
政务微博不是“时尚摆设”，它的生命力在于“切切实实地解决问题”。正所谓“网上群众观，网下服务观”，对于政府部门而言，不仅要通过微博发现问题，关键要快速有效地解决问题、整改到位。今年8月6日，网友“@青山依旧绿水长流”反映杨浦区国伟路100弄内，大卡车，小巴士、铲土机随意停在人行道上面，希望交警部门加强管理。“上海杨浦”收到信息后，以《上海杨浦政务微博舆情监测处置单》的形式转交区府督查室，由区督查室抄告相关职能部门，督促拿出方案、协同解决。当“上海杨浦”将处理情况反馈给网友时，该网友回信说已经看到在现场工程队施工了。
从上线最初的应对为主，学会在微博平台上与不同利益群体平等交流沟通，现如今摆在上海政务微博群面前的是如何实现有效引领。
今年3月，浦东新区率先开通“浦东微感动”，这也是上海第一家宣传先进典型的实名认证微博。在浦东“救人哥”姜一诚、“正气男”周传金的事迹发生后，“浦东发布”、“浦东微感动”还先后发起了“微寻人”、“微讨论”、“微投票”等活动，引发了144万条微博参与。
走在前列，引领舆论场。据介绍，以“上海发布”为核心的上海政务微博群将提升前端舆情发现与研判，中端应对与响应，末端网上网下善后的速度，尝试多媒体方式的立体发布和表达，在“网民问政”和“政府施政”之间搭起桥梁，让政务微博真正实现“陪伴式服务”，成为市民生活不可或缺的一部分。
（责任编辑：秦静）
