为改变“学校体育仍是教育工作中的薄弱环节”的现状，最近，由教育部等四部委联合制定的《关于进一步加强学校体育教育工作的若干意见》，经国务院同意于日前公布。按照意见，我国将实施学校体育三年行动计划，以中小学为重点全面加强学校体育。
意见强调，要切实保证中小学生每天一小时校园体育活动，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间，要加强学校体育工作绩效评估和行政问责，对学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，在评优评先中实行“一票否决”。
我国青少年体质健康水平多年来持续下滑早已是不争的事实。最新的2010年全国学生体质与健康调研结果显示，大学生身体素质继续出现下降，大中小学生视力不良检出率继续上升，肥胖和超重检出率继续增加。我们不是第一次就加强青少年体育和增强青少年体质发文，却为何收效不大、难有改观？
这背后，应试教育无疑是“罪魁祸首”。在沉重的应试教育体制下，面对着学校和家长的双重压力，中小学生们只有一头扎进题海，即使放学了，很多孩子“不是在上辅导班就是在去辅导班的路上”，进行体育锻炼的时间微乎其微。学校、家长、社会舆论也没有真正重视学校体育，重文轻武的传统观念一时难以改变。除此之外，空闲时间学生喜欢上网聊天、游戏、看电视，学习之余学生减压方式也并不以体育运动为主，甚至有的学校和家庭担心孩子出意外，不允许他们出去运动……这些不良的生活方式也一定程度让学生远离体育运动。
在应试教育大环境下，要想遏制学生体质滑坡，还有什么好办法？对此，长期研究和关注这一领域的国务院政府特殊津贴享受者、南京理工大学体育部主任王宗平教授给出了三招治理建议——
如果学生体育测试不达标，必须对学校校长进行问责和责任追究，由当地教育局对校长实行通报批评、降职、免职等处罚措施。这种检测必须“飞行检测”，由教育部责成当地政府相关部门对学生进行跑跳投等突然随机动态抽检，既能动态监控，也便于管理。
其次，将体育纳入高考，推进高考综合评价体系建设，用应试、应测、应考来推动学校体育的发展。近年清华大学自招选测体育加分、山东高考增加体育科目也已经做了初步尝试。
第三，调整学生体育测试指标，由现在主要只看肺活量体重指数、身高标准体重、握力体重指数和哈佛台阶试验等“室内”指标，重新调整回室外以“跑跳投”为主的身体素质测试指标(速度、力量、耐力、柔韧、灵敏)上来。近年来，体育锻炼标准五次修订，每次修改看似更科学合理，标准却越改越低，内容也由简单到复杂、由户外到室内、由人工到仪器、由激励学生锻炼到简单测试评价、由注重过程到只看结果，这种误导也不能不说是学生体质下滑的重要原因。所以，测试指标应回到以身体素质为主的正确标准上来。
（责任编辑：石兰兰）
