十七大以来,在中央的特殊关怀和自治区党委、政府的坚强领导下,在浙江、辽宁两省和中石油、中石化、中海油、中信集团、神华集团五大国有企业的无私援助下,那曲地区深入贯彻落实科学发展观,全力以赴保稳定、抢抓机遇谋发展、落实政策惠民生、强化措施抓生态,各项事业呈现出跨越式发展的良好势头。
狠抓发展第一要务
经济保持平稳较快增长
那曲地区在“2255”发展思路的基础上,深入分析发展差距,于2010年提出并开始实施了当前和今后一个时期加快那曲发展的“123”经济社会发展思路,即“夯实基础设施建设这一个基础,实现特色经济和基本公共服务能力两大突破,打造现代化畜产品生产加工、藏北物流和高原生态安全屏障三个基地”,大力推动那曲在科学发展的轨道上实现跨越式发展。
2012年,全地区生产总值预计完成65.57亿元,是2007年的1.76倍,产业结构进一步优化。农牧民人均纯收入从2007年的2843.05元增加到5492.25元,增长93.18%;城镇居民人均可支配收入从2007年的12008元增加到17595.6元,增长46.53%。坚持把产业化作为牧业发展的根本方向,农牧业效益显著提高,农牧业总产值预计从2007年的11.5亿元增长到2012年的15.71亿元。
狠抓基础设施建设
发展瓶颈得到全面缓解
长期以来,制约那曲发展的最大瓶颈就是交通、能源、通讯等基础设施建设滞后。对此,那曲地区以项目为抓手,大力加强基础设施建设。2008年以来,实施了包括青藏铁路、那曲物流中心、国道317线黑昌公路那曲段油路、那班油路、那嘉油路在内的一大批基础性、标志性工程。目前,该地公路通车总里程达2万余公里,已有那曲、安多、比如、聂荣、班戈、索县、巴青、嘉黎共8个县陆续实现通油,114个乡镇、854个行政村通公路,乡、村公路通达率分别达到100%和71.7%。
能源建设逐步推进。实施了农网改造工程,安多、聂荣两县已并入藏中电网,班戈、嘉黎、索县、巴青、比如五县藏中电网并网工程正在实施,部分县(区)水电站建设,无电地区电力建设与主电网扩网工程等农牧区光明工程进展顺利。尤其是今年实施的村村通电“金太阳”示范工程,预计到2012年底,将基本解决农牧民用电问题,行政村通电率将达到100%,用电人数将增加到45.09万人。全地区已全面实现县县通光缆、乡乡通电话、村村通邮的目标,乡(镇)通光缆率为72.8%,行政村通电话率达70%。
狠抓改革开放
经济发展活力进一步增强
以草原承包为重点的农牧区改革扎实推进,目前除东部三县外,其余县(区)已全部通过自治区验收,全地区已验收草原承包总面积3.91亿亩,占可利用草原面积的83.36%。国有企业改革稳步推进,完成了部分国有企业改制工作,组建了那曲地区首家物业公司。依托青藏铁路那曲物流中心,不断加大招商引资力度,截至目前那曲物流中心共引进企业82家,注册资金超过6亿元。非公有经济加快发展,全地区个体工商户发展到10098家;私营企业发展到318家。
狠抓社会事业发展
基本公共服务能力显著提升
教育事业实现历史性跨越。2009年年底那曲地区全面实现“两基”目标,2011年顺利通过“两基”国检。全地区小学、初中、高中入学率分别达99.05%、93.54%和38%,涵盖学前教育、义务教育、中等教育、职业教育、继续教育在内的较为完整的现代国民教育体系已经初步形成。
科技工作迈出新步伐。全地区现有畜牧业科研、推广机构126个,专业科技人员5856名,科学技术发展已覆盖到农牧业、工程、教育、卫生、环保、新闻、艺术等多个行业,科技对农牧业经济增长的贡献率达到35%。
文化事业和卫生事业蓬勃发展。那曲地区积极实施文化惠民工程,已建成11个县级综合文化活动中心和文化信息资源共享工程、33个乡镇综合文化站,64个行政村文化信息资源共享设备,牧家书屋、寺庙书屋实现全覆盖。农牧区医疗制度实现县、乡、村全覆盖。
(责任编辑:石兰兰)