《上海市公共场所控制吸烟条例》实施至今，全市共有87名个人因违规吸烟被罚、控烟罚款罚金总计49.6万余元；相关方面正在考虑进一步提升控烟法规的制约力，对公共场所实行室内全面禁烟的研究已在进行中。这是新民网记者今天(11月21日)从市十三届人大常委会三十七次会议上获得的信息。
87名个人因违规吸烟被罚
2010年3月1日，《上海市公共场所控制吸烟条例》正式实施。来自市健康促进委员会的数据显示，《条例》的社会知晓率和公众支持率始终保持在85%以上，法定控烟场所吸烟发生率由实施前的37.6%下降到2011年的18.1%，劝阻率则由实施前的19%提高到2011年的53.7%。
“《条例》实施至今，全市控烟立案处罚并处以罚款的案例数逐年递增。”市健康促进委员会副主任李忠阳介绍，2010年共罚款场所12家、个人5名，罚金2.5万余元；2011年共罚款场所66家、个人5名，罚金15.7万余元；2012年截至第三季度共罚款场所179家、个人77名，罚金31.3万余元，“迄今全市控烟罚款总案例数为场所257家、个人87名，罚金总计49.6万余元。”
禁烟场所或全面扩大到室内
“目前中国烟民总数已过3亿，上海18至69岁成年人吸烟率为26.1%，其中男性吸烟比例为55%。”也因此，市人大常委会控烟执法检查组副组长瞿钧指出，尽管《条例》取得了初步成效，但由于涉及千百万吸烟者行为习惯的改变，控烟任务仍十分艰巨。
“执法检查中我们发现，《条例》中有关吸烟区和非吸烟区的划分等规定较为原则，影响操作性和执法的统一性。”检查组据此指出，建议适时启动《条例》修改工作，对吸烟区面积设定上限；“另外，随着控烟知识的不断普及和社会公示不断形成，也可考虑在适当时候扩大禁烟场所的范围，逐步实现公共场所全面禁烟的终极目标。”
对此，李忠阳表示，相关课题研究已在积极开展中，“今年的3次控烟舆情调查结果显示，近九成网民支持在所有工作场所和公共场所实行室内全面无烟政策。”而哈尔滨、天津等城市今年也已经正式实施室内全面无烟法规，都对上海完善现行控烟法规提供了借鉴，“下一步市健促委将积极开展相关研究，努力为立法部门适时修改《条例》提供参考。”
（责任编辑：魏笑）
