位于解放路与二马路附近的劳务市场，曾是许多外来务工人员找零活的地方，这里毗邻火车站，交通方便，可以直接与雇主“面试”，许多人喜欢在此扎堆。但到这里“招工”的单位证照不全，并未经过人事部门批准，属于非法劳务市场。有关部门曾多次取缔这个“劳务黑市”，但仍有零散人员习惯在此找活。
因这里的求职者大多缺少一技之长，不少黑中介、无证摊贩混迹其中，让许多求职者上当受骗，引发工资纠纷等诸多问题，导致周边环境脏乱差，交通、治安状况混乱。
目前，由郑州市人社局、公安局、民政局等单位联合，与二七区相关部门上下联动，开展了对该劳务市场的整治行动，运用网格化管理工作法规范外来务工人员求职环境，保障外来务工人员的合法权益。而筹建中的郑州市零工市场，将满足这部分求职者的需求，让外来务工人员求职有保障有温暖。
外来人员 聚集在立交桥下找活
昨日上午，记者来到解放路附近，看到路口西北角几个在寒风中站着等活的外来务工人员，他们自己制作电焊、水工全活等招聘广告，在马路边找活干。
40多岁的张林裹着一身破旧的黑色棉衣，屁股下面坐着被褥卷和一根铁锹，在他的面前放着一张写有“杂工”的牛皮纸。他说，已经从安阳老家来郑州十多天了，每天都在立交桥下有太阳照射的位置等着招工者的到来，一天是否能等到活挣到钱，心中根本没数。
记者了解到，因为缺乏专业的技术，很多需要技术的工作，这里的务工人员干不了。对于吃住问题，张林和这里的大多临工一样，吃路边摊上卖的面条或是盒饭，一碗3元的面条加一个馒头，就是一顿午饭，早晚饭是稀饭包子，一天伙食也都在10元钱左右。立交桥下，暖气阀门的窨井盖上，就是他们夜间住宿的地方。
马路求职 导致多种社会问题
在马路市场找活干的打工者几乎都有被骗、欠薪的经历。来自周口的张运动说，他2003年第一次来郑州打工的时候，是在107国道那儿。他和一个同乡被一个雇主招到东郊干活，答应每天30块钱工资，几天后干完活结账时，雇主只给他们每个人50块钱。他们不同意，后来雇主叫了几个人把他们打了一顿。张运动说：“作为外地人，能有啥办法。”
另一位求职者说，最怕被带到一些“黑砖窑场”或者“黑工厂”干活，没一点人身自由，说不定还有生命危险。
据了解，一些不少非法职介打着待遇诱人的招牌在解放路劳务市场一带浑水摸鱼、坑蒙拐骗，部分外地求职者被骗为“包身工”。
还有一些外来务工人员，因生活习惯等原因，随地吐痰、大小便、生活垃圾随手乱扔等现象时有发生，给城市环境卫生和市容市貌带来不小影响，他们用来坐的废报纸和打完的扑克牌，扔得满地都是。负责清扫的环卫工人，要付出比其他路段多几倍的劳动。
需求不符 不愿进正规市场求职
宁可在马路边受冻，为什么不到紧邻的农村人力资源中心找活干呢？
来自漯河的周建军说，他们没啥文化，“用人单位都是要求大专以上学历，我们都是小学、初中毕业，进里面根本就找不到适合的工作”。来自开封杞县的李文化说，进出还得查看证件，很麻烦，所以大多数外来务工人员不愿意去正规的劳务市场。
一家正规职业介绍所的负责人告诉记者，郑州正规劳务市场所招工种与这里找零活干的外来务工人员需求不相符。到解放路劳务市场雇工的一般都是家庭、小型个体企业，他们在路边劳务市场找工人，很快很方便，也不需要花钱刊登招聘信息，这正是外来务工人员需要的，这样一来，供需双方就抛开了正规劳务市场这一环节。
多方联动 服务外来求职者
城市夜间最低温度已经降至零下。如何让在外受冷的农民工，能找到“温暖”的工作，我市有关部门已经开始替他们寻找解决方案。
据了解， 二七区政府协调区人劳局、区民政局、区执法大队以及铭功路办事处等单位，开展全方位关爱与救助联合行动。内容包括对睡在马路上的残疾和流浪人员进行管理和救助，组织环卫工人及时清扫生活垃圾等，并安装一个环保公厕，保障该区域的环境卫生整洁干净。
二七区铭功路街道办事处工作人员边亚强介绍说，他们在解放路劳务市场周边共安装了13个高清摄像头，对该区域进行无缝覆盖，通过监控系统可以随时观察到这个区域的实时情况。二七区人劳局加强人员巡查力度，设立了8人组的劳务市场治理中队，对可能出现的纠纷等问题及时处置。
郑州市公安局已经在解放路劳务市场设置了警务室，安排民警在此执勤，保障求职者的人身安全并对非法人员进行及时处理。
堵疏结合 引导求职者到正规市场
“解放路劳务市场目前存在的现状，需要进行堵疏结合的方式来解决。”市社会公共管理办公室有关负责人告诉记者，要让这些在路边马路劳务市场求职的务工者能有一个温暖、安全的求职环境，就需要各部门的通力协作，要按照网格化管理长效机制的要求，各级部门从关心群众冷暖的小事做起，要通过积极的服务赢得群众的拥护，要通过条块融合、网格管理，去除空白点，消除管理盲点。
一位社会问题专家说，自发形成的马路非法劳务市场，不仅直接影响到城市文明的进程，同时也影响到外来务工人员的切身利益。希望相关部门能用更好的方式来解决马路非法劳务市场问题，给外来务工人员更合理的生存空间。
记者了解到，在解放路劳务市场路口向西路北，是郑州市农村人力资源中心市场，该市场交通便捷、场馆硬件设施完善，场内建筑面积上万平方米，分为人事接待服务大厅、招聘会大厅、洽谈室、农民工超市、职业技能培训中心等多个功能区。招聘会大厅每次最多可以容纳250家招聘企业、上万名求职者参加。外来求职者可以到此登记求职。
有关部门负责人还告诉记者，他们正在筹建一个郑州市零工市场，专门满足这部分外来务工者的求职需求，目前选址工作已经基本确定，不长的时间里，外来求职者就可在这个温暖舒适安全的场所里找工作。
（责任编辑：石兰兰）
