
广西壮族自治区主体功能区划分总图。
连绵的山岭,起伏的丘陵,肥沃的平原,宽阔的海洋,广布的河流,这是八桂大地的全貌。12月10日,《广西壮族自治区主体功能区规划》(以下简称《规划》)新闻发布会在南宁举行,《规划》的出炉就像是为广西的每一块土地穿上了衣服。按照规划,广西划分出3类主体功能区,分别为:重点开发区域、限制开发区域及禁止开发区域。
重点开发的城市化地区穿的是五彩服装,这里是制造基地,汽车、有色金属等从这里产出;重点生态功能区穿的是绿衣服,这里的生态屏障为我们营造了良好的生态环境;农产品主产区穿的是黄衣服,这里长满了金灿灿的稻穗,能为我们提供粮食和食品。而禁止开发区域穿的是蓝色衣服,这里是重要的水源地。
按照要求,不同地区“松”“紧”不一,只能体现区域的差异化发展特色,在所属范围内要按规定发展,不能打“擦边球”。按照《规划》,到2020年,广西实现城乡公共服务差距缩小,可持续发展能力增强,基本城建全国生态文明示范区,“两区一带”发展布局更趋完善,形成“四群四带”的城市化战略格局,形成“五区十五带”为主的农业战略格局,形成“两屏四区一走廊”为主题的生态安全战略格局。
重点开发区域
主要指的就是工业化城镇布局,穿着“五彩”服装的广西重点开发区域,要求到2020年,经济规模占全区70%左右,人口占全区的55%左右,城镇化率超过60%。
广西北部湾经济区是国家层面的重点开发区域,包括南宁、北海、钦州和防城港4市所辖的13个城区,以及横县、合浦县、灵山县、东兴市4个县市,《规划》提出要构建以南宁为核心、南宁至滨海为主轴、综合运输通道为纽带的北部湾城市群,形成在全国有重要影响的大城市群。届时,17个县级行政区将呈现海的蓝、沙滩的白、草的绿、港口的红、电子产品的银,以及石油的黑等多彩的颜色。
自治区层面重点开发区域主要分布在西江经济带、桂西资源富集区等区域,包括柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左10个区块。这10个区块各有定位,比如,柳州要发展成为国际汽车城和山水工业名城,桂林要建设成为现代化国际旅游名城、历史文化名城和山水生态名城。
限制开发区域(重点生态功能区)
穿着的是“绿色衣服”,主要以生态建设为主,全区共29个县级行政区。重点生态功能区的“绿色衣服”覆盖广西多处,如:桂西生态屏障、桂东北生态功能区、桂西南生态功能区、桂中生态功能区、十万大山生态保护区、北部湾沿海生态屏障、西江千里绿色走廊。
限制开发区域(农产品主产区)
在穿着“黄色衣服”的限制开发区域(农产品主产区)里,有33个县级行政区,一到丰收的时节,这里全是金灿灿、沉甸甸的稻穗。农产品主产区各有特点,桂北、桂中、桂东南和沿海地区等形成优质粮食主产区、桂西南、桂中、桂东南和沿海地区等糖蔗优势生产区、南亚热带优势水果及柑橘生产基地、桂西北、桂中和桂南等桑蚕优势产业带、桂东南、桂西南、桂中和沿海地区为主的木薯生产区、桂南优势水产品产业带。
禁止开发区域
禁止开发区域穿着的是“蓝色衣服”,以保护为主,主要包括县级以上的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园和重要水源地等。在这一区域不允许进行工业化城镇化开发,不能建设房地产项目。广西禁止开发区域不以县级行政区为单元进行划分,点状分布于重点开发区域和限制开发区域中,共174处。今后新设立的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界文化自然遗产等,自动进入禁止开发区域名录。
(责任编辑:秦静)