今年8月底，广州市荔湾区率先将实物救助纳入平价超市，低保低收入困难家庭可持救助购物卡（每人300元/张）在区内的11家小鲜驿站消费购物，这原是一项政府惠民的好政策，但近日有街坊反映，去年打着“平价超市”旗号在广州各区遍地开花的小鲜驿站并不平价，他们手里握着11月中旬才领取的几百元购物卡，却得在12月31日前在小鲜驿站消费完，过期作废，他买了觉得心疼，不买却白白浪费，颇有强制贵价消费之嫌。还有街坊质疑，购物卡发到街坊手上，小鲜驿站就不再平价，这样的惠民措施是否变了味？
前日，芳和花园小鲜驿站，市民在选购猪肉。记者 徐敏
街坊投诉
1.发卡前平价，发卡后平价不再？
住在龙津街的胡姨告诉记者，荔湾区龙津东路的小鲜驿站去年刚开张时，无论生鲜蔬菜、肉类或者是日常的生活用品几乎都比周边其他超市便宜，少则几毛钱，多则几块钱，让她暗自欢喜了许久，为此她时不时都会去小鲜驿站购物。但自今年9月份领到上半年的救助购物卡以来，她到小鲜驿站消费时便发现，小鲜驿站大多数商品的价格骤然“升了一个坎”，她向记者细细道来，“当时小鲜驿站的白砂糖3元多/斤，比市场里的还便宜几毛钱，现在市场里还是原来的价格，小鲜驿站的价格却升到4元多/斤，箱装的白云蛋面也从原来的13元多飙升到现在的17元。”精明的胡姨发现，近来的小鲜驿站除了蔬菜类商品和小部分日用品比周边超市便宜些外，其他大部分都要比其他超市贵上1到3元。胡姨对此十分不解，“平价超市不是理所当然要比普通超市便宜吗，为什么好多商品发卡前后价格有了这么大差别？”
2.半年补贴年底发，被迫贵价消费？
据街坊李姨介绍，将实物救助纳入平价超市这项措施从今年8月底就启动了，由于承诺每半年发一次补贴，今年9月份就补发了上半年的购物卡，但直到11月中旬，下半年的购物卡才发放到低保低户的手中，同时他们也被告知今年发放的购物卡必须在12月31日之前用完，过期则作废。李姨觉得这种发放方式非常不合理，“既然每半年发放一次，为什么要拖到11月中旬才发，之前想买东西的时候没有购物卡可用，现在拿了购物卡却只剩下一个多月的时间可以消费。”
同时，李姨也了解到小鲜驿站商品比周边超市稍贵的情况，她称，“如果没有购物卡，我肯定不会到小鲜驿站买东西的，现在感觉就像被强制贵价消费。”
记者调查
价格：大多偏贵，食用油差价达17元
近日，记者随机走访了荔湾区4家小鲜驿站，发现街坊们反映的情况属实，当前小鲜驿站除了少数农副产品仍维持平价外，大多数商品价格比周边超市贵一到两元。在龙津东路小鲜驿站，标价为16元/斤的普通猪瘦肉在数百米之遥的百佳超市只卖10.8元/斤，但大差价还主要集中在可存放的商品上，5升装的金龙鱼纯正花生油，小鲜驿站售价145.5元，百佳、家乐福各卖128.8元和128元，差价高达17元。
客源：清早抢特价菜，其他时段客少
也有街坊告诉记者，小鲜驿站并非全部商品都比别的超市贵，大多数蔬菜品种都比周边的菜市场便宜几毛钱，加上新鲜有保障，“唔呃秤”（不会短斤缺两），不少周边的街坊都愿意到这里买菜。但接受采访的胡姨则指出，小鲜驿站的蔬菜比较便宜，不少街坊每天早上8点半开门前就在站外候着，一开门就到里面抢着买菜，由于蔬菜商品货源有限，9点之后基本上就没有实惠的蔬菜卖了。
昨日上午，记者10点钟来到龙津东路小鲜驿站时，发现摆放蔬菜的货架上已有不少蔬菜缺货，虽然标价牌上显示的价格普遍比周边的超市便宜几毛钱，但剩下的几乎都是些品相略有破损的蔬菜，少有人问津。记者还发现这个时段的小鲜驿站少有人光顾，现场只有零星的三四个街坊在挑选日用品。对此，周边的街坊解释道，在超市附近还有百佳、家乐福、澳之星等3个大型超市和3个菜市场，时常搞促销活动，价格上比小鲜驿站有优势，新鲜度也不差，所以除了清早抢菜之外，其他时间段他们都不会选择到这里采购。记者走访发现，荔湾区多数小鲜驿站周边都有大大小小的超市或肉菜市场，大多数商品的价格比小鲜驿站低，导致中午及傍晚买菜高峰期小鲜驿站反而少有人帮衬。
各方回应
管理方：平价商店并非全是平价
记者从小鲜驿站所属的广州市供销社农产品经营有限公司了解到，目前市民对小鲜驿站的“平价”认知有偏差，事实上，小鲜驿站虽然是平价商店，但并非店里的全部商品都是平价。
据介绍，小鲜驿站平价农副产品是通过政府引导、农超对接减少流通环节等费用满足群众日常三餐基本生活需求，从而实现这类商品平价惠民。当前，小鲜驿站内平价商品包括粮油肉蛋菜（没有经营禽类平价商品）等五大类共32个品种，有34个具体商品。按照文件要求，蔬菜类单个平价品种价格原则上应低于当地同品种、同规格、同等级农副产品市场平均价格15%以上；粮、油、肉、禽、蛋类单个平价品种价格原则上应低于当地同品种、同规格、同等级农副产品市场平均价格5%以上，市场平均价格以当地价格主管部门前一天监测的数据为依据，主要是对比广州市“菜篮子”价格信息。
除了这些平价商品之外，店内的其他商品都是通过正常供应渠道进货，按照市场流通机制运行的，这类商品参照市场平均价格定价，不同商品同比周边超市有高低浮动。“每个超市为了竞争会不定期搞促销活动，小鲜驿站也会定期推出特价商品，价格相对其他超市便宜，反之，小鲜驿站里的部分商品也可能会比其他超市的特价商品稍贵些，这是正常的。”工作人员解释道，小鲜驿站在市、区物价局的监督下进行经营管理，定价前均有严格的市场调查程序，不存在突发的涨价行为。
荔湾区民政局：明年1、7月准时发补贴
对于今年实物补贴购物卡发放推迟一事，荔湾区民政局社会福利救济科的工作人员回应，该项措施于今年8月才启动，因为是首次操作，按照程序走流程便花了不少时间，所以上半年的补贴等到9月才补发，之后又考虑到上下半年的补贴要错开，就一直等到11月中旬才发放下半年的补贴。明年他们将严格按照上下半年的时间点，分别在1月和7月准时向区内低保低收入户发放补贴，方便街坊有更多时间进行采购。
专家建议：将实物救助纳入更多超市
广州市政协委员韩志鹏表示，政府做好事应该把它做实，市民日常的基本需求已不仅限于平价超市里的粮、油、肉、禽、蛋类，应该增加平价商品的种类，让低保低收入户可享受更多的低价商品，他还建议可考虑将实物救助纳入更多的超市，让市民可以自主选择。
（责任编辑：魏笑）
