海口250亩耕地被出租荒废三年

　　海南省海口市长流镇南海大道与绿色长廊交会处有200余亩耕地和林果用地，但近年来却不知为何闲置，荒草杂生，更令人不解的是，还有人在该块地上画起了两道“圈圈”。12月10日上午，记者对这块“神秘土地”进行了走访。

　　田地荒废砌起围墙

　　该块地虽位于海口市郊，但因交通便利且靠近火山口景点，附近已有一定的商业开发，所以，当人们看到长长的一圈围墙时，很多人以为将有项目在此落成，然而走近后会发现围墙里还有围墙。为何一圈大的围墙内又套一圈小围墙？令人不解。此外，该块地没有任何商业开发或农业生产的迹象，大片平整的空地上长满了高矮不一的杂草。

　　长流镇潭旧村村民李昌良、李盛冠等人介绍，作为农民，看到这么大块的土地荒废着很心痛，但他们无可奈何。该块地约为200亩，属附近潭旧村和潭新村村民所有，他们世代在这里种植水稻和林木。但2009年两村的村干部却把地租给了别人，对方强行回填稻田、砌墙圈地。一些村民极力反对，保住了灌溉渠南侧的少部分田地。

　　12月10日当天，仍有10多名工人向田内运砖块和水泥，在围墙南侧的一缺口处继续砌墙。李昌良等人指着墙内一块草丛说，这里曾有两块稻田，因村民反对租地，所以围墙在此没能合龙，但估计马上也要被圈起来了。有村民为防止田地被圈，也用砌墙的办法把自己的地圈了起来，所以就形成了“大圈套小圈”的奇怪现象。

　　村干部称租地非商业开发

　　李昌良望着远方摇摆的苇荡叹道：“200多亩地，一年两季水稻，能产多少粮食啊！现在只能白白地荒废着，实在太可惜了！”

　　对于村民们的说法，村干部显得很反感。潭新村村长李鸿策无奈地说，2009年9月，经两村村民小组同意，他和潭旧村村长李昌慧作为代表，与卓某、王某签订土地租赁合同，约定将美傲、大弄等四个地块的250亩土地，以1000元/亩/年的价格出租30年。而这些地块原本是荒地，卓某、王某租地是为进一步发展农业，不是商业开发。

　　国土资源局：该地出租违法

　　李鸿策称，他们原本想为村民牟利，但却遭到个别人的阻挠，导致只圈起160亩左右的土地。当问及发展农业和砌墙之间的关系时，李鸿策称是为防止一些小偷小摸行为。至于日后计划发展哪方面农业和为何至今仍荒废等问题，李鸿策回答“一概不知”。

　　为进一步核实情况，记者先后与长流镇国土所、长流镇政府、海口国土资源局取得联系，得到的答复是：被出租的250亩土地的规划用途为一般耕地和林果用地，被圈起前被用作水田和灌木林地，至今该块土地没有明确权属。

　　依据上述，海口市国土资源局执法人员曾多次到现场，制止大量机械在现场平整土地、回填和砌墙的行为，但施工者置之不理，仍在节假日偷偷施工。他们曾在2010年9月8日和今年3月9日，分别函告秀英区政府、当地村委会、租赁土地者，要求解除上述土地租赁合同，不得对土地流转，维持土地现状，若不及时整改将依法追究责任人的责任。

　　然而，虽国土部门三令五申却一直没有效果。采访中，海口市国土资源局有关负责人表示，希望其它政府部门也能介入，并形成合力监督执行，将潜在的纠纷隐患尽早消除。

（责任编辑：石兰兰）