党的十八大向全国人民庄严承诺：确保到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。新战略高瞻远瞩，新目标催人奋进！当前，对陕西全面建成小康社会进行科学测算，将陕西省第十二次党代会提出的全面建设西部强省目标具体化、项目化和可操作化，是结合陕西实际、深入贯彻落实党的十八大精神的一项重要工作。
日前，记者从有关方面了解到，陕西在认真调研、科学测算和反复修改的基础上，制定了陕西省“三强一富一美”行动纲要。
——经济强。加快转变发展方式，夯实小康社会的经济基础。加快实施基础设施保障、优势产业提升、区域城乡协调、改革开放深化四大工程，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，努力提升经济综合实力和区域竞争力，建成内陆型经济开发开放战略高地。到2016年，全省生产总值年均增长12%以上，人均超过全国平均水平，全社会固定资产投资年均增长20%以上，工业增加值占生产总值比重达到45%，城镇化水平达到58%，非公有制经济比重达到55%。
——科教强。实施创新驱动发展战略，建设科教人才强省。以建设国家统筹科技资源改革示范基地为抓手，实施创新驱动发展战略，努力建成西部创新高地；加大教育改革创新力度，强化知识创新基础；实施七大人才战略工程，为创新发展提供人才保障。到2016年，全社会研究与实验发展经费占生产总值比重达到2.6%以上，全省科技进步贡献率超过55%。
——文化强。实施文化强省“八大工程”，增强文化整体竞争力。加强社会主义核心价值体系建设，深入实施文化精品战略，大力发展文化产业，构建公共文化服务体系，推动文化事业大繁荣、文化产业大发展，不断增强陕西文化软实力和竞争力。到2016年，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱产业，占生产总值6%以上。
——百姓富。实施百姓收入倍增计划，提高群众幸福指数。实施收入倍增、充分就业、社保全覆盖、医改惠民和社会管理创新计划。到2016年，城乡居民收入比2011年翻一番，达到或接近全国平均水平，居民收入在国民收入分配中的比重明显提高，劳动报酬在初次分配中的比重明显提高。基本公共服务均等化总体实现，就业更加充分，收入差距明显缩小，社会保障全民覆盖，贫困人口明显减少。
——生态美。实施绿色循环低碳发展理念，建设美丽陕西。坚持绿色发展、循环发展和低碳发展理念，建设绿色生产体系，打造绿色生活空间，培育绿色生态环境，构建资源节约、环境友好生产方式和消费模式，建成生态秀美、环境优美、水质甜美的美丽陕西。到2016年，节能减排指标全面完成，城市空气质量优良天数稳定在300天以上，森林覆盖率超过45%。
按照党的十八大提出的全面建成小康社会的总体要求，经过对六大类23个指标进行测算，2011年全国建设小康社会总实现程度为83.2%，陕西虽略低于全国平均水平，但仍位居西部前列。经测算到2016年底，陕西省全面小康社会总实现程度为94.4%，可基本达到全面小康社会目标，2020年可以全面实现，其中19个指标均可达到或超过全面小康社会标准值。目前，陕西省发展改革委正在按照省委、省政府的要求，结合贯彻落实党的十八大精神，对全面建成小康社会和全面实现西部强省目标的指标体系、项目支撑、保障措施等进一步细化完善。
（责任编辑：吴肖叶）
