电煤价格临时干预取消 专家:不会导致电力涨价

　　【导读】国家发改委宣布从1月1日起解除电煤临时价格干预措施，由供需双方自主协商定价，有人担心电价上涨。12月21日19点，经济之声评论：取消电煤价格临时干预，不会导致电力涨价。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，国家发改委网站今天傍晚刚刚发布通知，决定从2013年1月1日起，解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价，中国能源网首席信息官韩晓平对此进行评论。

　　韩晓平：实际上这个改革已经酝酿了很长时间。大家都认为让电价和煤价逐渐走向市场，只有这样今后才能够真正用市场来配置资源，煤价如果太高也很难推动改革。最近整个煤炭的供应非常充足，进口也非常充足，美国、澳大利亚、印度尼西亚等一些国家都在向中国出口煤炭，所以煤炭供应现在基本上处在供大于求的情况下，这个时候进行价格改革更有利，因为对于市场各方面的影响都会缩小。

　　这一次把煤价市场化了，由供需双方自主来协商，确实是一个很大的进步。这一次电煤由供需双方自主协商定价之后，是不是有可能带来煤电联动？

　　韩晓平：首先在可预见的时间内不太可能会出现煤供应紧张。这些年来我们已经重视节能减排，煤电的建设速度已经大大的放缓，另外煤矿的产能不断增加，总体来说煤炭供大于求的情况还会长期维持，同时中国最近在增加天然气的供应，在减少煤炭的需求，对于各方面的因素促成，未来对煤炭的需求增幅不太可能了，如果没有高速增长的话，煤价暴涨的可能性就很小，对于电价的压力就会越来越小。

　　首先煤电联动我们希望的是长期协议，而不是一个简单的煤电联动，因为煤电联动以后，价格要不断的波动，而这种价格的波动在一定程度上是合理的，但是对于消费者来说，心理的影响会很大，所以为了避免这种心理的影响，美国过去就是用这个长期协议，一度改革的时候想用这种现货价格来进行改革，后来发现不行这样走的话对于价格的影响确实很大，所以又拉回到长期协议。2008年美国金融危机之后美国通货膨胀的指数确实很小，尽管金融危机通货膨胀确实影响很小，就是他基础性产品的价格一直保持比较低的状态，而我们的价格波动比较大了，主要的原因就是我们的煤炭过度市场化，一旦煤价上涨之后对于电价形成压力就逼的电价不得不涨，如果电价不涨的话，发电企业没办法生存。我们要通过这样一次改革逐渐把我们煤电供应拉回到长期协议之下，一旦进入长期协议之下那么我们每年会根据通货膨胀的指数进行必要的调节，这个调节的幅度相对就比较小了，所以这个也是一种煤电联动，但是这种联动是可以预期的，所以我想以后要更多的考虑一些可以预期、可以控制的价格波动，而避免由于过度市场化造成的价格波动。

　　取消这一次的价格干预措施之后，还可能出现哪些问题？

　　韩晓平：首先要保证安全，要保证供应的安全的话我们要建立一些有效的机制，一个是要加强这方面的价格的监管，另外从国家的层面要进行电煤的储备，要做一个能源的储备，一旦出现波动的时候我们就释放储备压低价格，这样才能够真正的平抑价格。

（责任编辑：袁霓）