新型城镇化的推动将给地产业带来商机。河南商报记者赵卓/摄
促进城镇化的政策出台正在提速。据报道，由国家发改委主导的《促进城镇化健康发展规划(2011~2020年)》初稿已编制完成。该规划称“城镇化将在未来10年拉动40万亿投资”。
25日，河南省房地产商会召开“新型城镇化与中国经济发展方式转变”座谈会，与会专家表示，对房地产商来说，城镇化是机遇也是挑战，未来中低端住宅将持续走俏，但不意味着房地产市场可以无限发展。
利好
城镇化每提高一个百分点新增投资需求6.6万亿
新型城镇化建设将给河南带来什么机遇呢？
座谈会上，河南省社科院院长、党组书记喻新安表示，“一是城市新区的建设步伐会加快；二是中小城市的发展会加快，特别是县城，平均人口规模要达到20万至25万人。”
他说，停滞多年的县改市有可能统一启动，对房地产也会带来新的机遇。
河南省发改委经济研究所所长郑泰森则算了一笔账：国家发改委宏观院曾测算说，一个农民的市民化需要投资30万元，包括政府提供的公共服务住房需求、社会劳动保障等。“从国家的角度上算，城镇化每提高一个百分点，新增投资需求是6.6万亿元，带动消费的增加是1012亿元。我们城镇化率落后10个百分点，对我们来说是多大的机遇啊！”
机遇
区域房地产市场将迎来活跃期
新型城镇化将为房地产开发商带来什么样的机遇和挑战呢？
河南昌建地产董事长赵建生认为，开发商有三个主要任务：
一是投资城市基础设施建设；二是建农民进城以后能承受的经济型、保障实用型的房子；三是培育商业，发展第三产业，解决进城农民的就业问题。
而河南省建设厅市场管理处处长马永光则认为，旅游地产、工业地产、养老地产、文化地产都需要开发商去涉足。
河南大学经济学院院长耿明斋建议开发商多建满足中低收入人群需求的房子。“大城市周边、都市区交通干线沿线的区域房地产市场，会有持续的活跃期。”
郑州大学房地产研究中心主任杜书云则提醒开发商，“房产税一旦推出，全国房地产信息系统的建立，会导致投资性需求不断减少。城镇化不完全等于房地产市场的空间是无限大的。”
建议
新型城镇化要做成“倒金字塔”结构
新型城镇化会呈现什么样的格局呢？河南省政府发展研究中心主任、党组书记王永苏认为，必须实施中心城市带动战略，尽可能做成“倒金字塔”结构，大都市人越多，越是往下人越少。
他说，结构调整升级的重要方面是提高第三产业的比重和城市人口比重，“让农民越来越少，城里人越来越多。”
他认为，具体做法就是，先把郑州做大做强，全省的产业、资源、人口都进到郑州，把郑州搞成超大城市，然后搞成城市群。“除了往郑州集中外，各个市要往省辖市集聚，尽可能让省辖市做大。县域范围的城镇化，要往县城集中。”
超前规划才能避免城市病
怎样才能既搞大都市，又避免城市病？
“避免城市病的要害还是规划。”王永苏说，郑州4次调整规划，每一次的预期规划都低于实际人口，比如说2000年规划郑州人口200万，实际上达到280万，“按200万搞基础设施、公共设施建设，不出城市病才见鬼呢！”
郑泰森则认为，除了规划不够超前，另一方面就是参造系数过高。“目前是以欧美的现代化城市为标准，与目前的人口结构不匹配，我们吸收的是农民进城。”
他说，要考虑的是怎样创造适宜农民进城生存、就业和发展的空间。
（责任编辑：徐晶慧）
