有人把政府财政比喻成一块“蛋糕”。这块“蛋糕”怎么分,分多少,事关百姓福祉。记者从5日市财政局提请市十四届人大二次会议审查的《关于福州市2012年预算执行情况及2013年预算草案的报告》中了解到,根据市本级预算,今年市财政将安排支出121.71亿元。其中,调结构、保民生,推动城乡一体化,推进生态城市建设是这份“政府账本”中的重点。
——发挥财政职能作用,助推经济结构调整。
支持产业结构优化和产业集聚发展。安排工业扶持资金3亿元,重点支持产业结构升级优化;安排股权投资专项资金2.5亿元,重点扶持成长型中小企业发展。
支持加快“海上福州”建设发展。统筹资金3亿元,推动海洋战略性新兴产业和海洋现代服务业发展。
大力推进现代服务业发展。安排资金3. 52亿元,加大对创意产业、会展业、旅游业、航空业等第三产业的扶持力度。安排总部经济专项资金1亿元,加快培育壮大总部经济。
推动科技创新和支持实施高层次人才战略。安排0.7亿元,重点用于支持企业科技进步、自主创新和创投企业培育壮大。安排0.28亿元,用于促进解决当前转型发展过程中科技型人才短缺问题,以及高层次人才引进、培训和奖励。
——加大优化环境投入,推进生态城市建设。
支持城市基础设施建设。安排15.82亿元,筹措65.85亿元,进一步完善城市综合服务功能,包括推进1号线建设和2号线开工,拓展对外连接的高速公路、高速铁路、桥梁等项目建设。安排11.17亿元,实施电力线路缆化下地及市政道路建设和维修。
支持城市管理和有机更新。安排城市管理资金7.04亿元,不断提升城市管理水平。安排公交补贴资金3.2亿元,优先发展公共交通。
支持环境整治与生态修复。安排节能减排和环境整治经费0.97亿元,安排内河整治和绿化资金5.5亿元。安排0.74亿元,加快生态县(市)创建,加大农村环境综合整治。安排2.72亿元,支持实施朱紫坊、上下杭等历史文化街区和烟台山历史风貌区保护修复,支持城市景观立面整治、无物业小区综合治理以及公园改造提升。
——着力保障改善民生,推进和谐社会建设。
持续加大教育投入。安排13.52亿元,推进示范性幼儿园创建、中小学校安工程建设,新建和改扩建30所中小学,支持中小学扩容;支持高校学科建设和人才引进等。
不断完善城乡医疗和社会保障体系建设。安排5.83亿元,健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,继续加大市属医院建设。安排13.26亿元,继续提高城乡居民基础养老金和最低生活补助标准。
促进文体和旅游事业发展。安排1.91亿元,建设海峡群艺馆、海峡妇女儿童活动中心。安排0.5亿元,支持重点旅游项目基础设施、“三坊七巷”品牌建设,推进文化资源向旅游产品转化。积极筹措资金,推进海峡奥体中心建设以及第八届城运会比赛场馆和体育基础设施建设。
继续加大“菜篮子”工程建设投入,做好副食品价调基金的征收和使用管理。安排7.02亿元,用于加快推进保障性住房建设。继续支持办好惠民实事。
支持创新社会管理服务。安排12.1亿元,用于包括支持行政服务中心和市民服务中心建设,完善公共安全体系,增加消防设施与治安防控投入,推进“平安福州”建设等。
——持续加大“三农”投入,推动城乡一体化发展。
紧紧围绕城乡一体化发展目标,继续加大对下转移补助力度,积极稳妥推进城镇化和社会主义新农村建设。安排市对下一般性转移支付和专项补助资金23亿元,比上年增加6亿元,增长37%。其中,安排8.78亿元,加大对县(市)区教育、文化、卫生、社保、环保等方面的财力支持;安排4.54亿元,支持县域产业发展;安排2.90亿元,加大农业基础设施建设投入,积极稳妥地推进省、市试点小城镇建设。安排3亿元,支持加快琅岐等马尾新城重点区域的开发建设等。
(责任编辑:秦静)