1月4日下午，南京市委常委会专题研究低收入农户增收工作。会议要求，坚持普惠与特惠并举、就业与创业并重、政府主导与社会参与相结合，力争到2015年全面消除南京市年人均纯收入6500元以下的农户，让包括农村低收入人群在内的全体市民共享南京建设与发展的成果。
据统计，按照新的农村扶贫标准（家庭年人均纯收入低于6500元），南京市农村现有低收入农户5.8万户、12.5万人，其中扶贫开发人口5.5万人，分别占全市农户和农村人口的9%、5.9%和2.7%。
会议指出，城乡居民收入增长不足是南京市率先基本实现现代化的短板之一，其中，低收入农户增收困难更是最为薄弱的环节。持续扶持低收入农户增收，事关农民收入倍增目标的实现，事关率先基本实现现代化大业的如期完成，事关幸福都市建设的成效和品质。全市上下要进一步统一思想，把低收入农户增收作为重中之重，予以高度关注和重点扶持。
会议要求，以区县为责任主体，实行全市统筹、全力支持，结合农村实际，大力组织实施促进就业创业、发展现代农业、深化农村改革、完善社会保障、实施社会救助的五大增收帮扶行动，促进低收入农户生产生活水平的明显提高。
会议强调，要坚持普惠与特惠并举，深入研究制定有针对性的扶贫开发政策。要进一步细化分类帮促低收入农户增收的措施，针对有劳动能力者相应落实“造血”式扶贫措施，针对无劳动能力者实行政府托底，做到应保尽保；坚持就业与创业并重，提供更多公益性岗位，着力帮助低收入农户转变就业观念，强化就业能力培训，鼓励和帮助低收入农户积极创业；坚持政府主导与社会参与相结合，深入开展“同心·万家民企帮万户”、机关干部“牵手行动”等，广泛动员全市党员干部、事业单位和国有企业职工等群体参与到扶贫助困中来，群策群力，共同实现到2015年全面消除南京市年人均纯收入6500元以下农户的奋斗目标。同时，会议还就当前南京市“城中村”、危旧房中的贫困人口状况开展深入调查提出了要求，明确在推进全市率先基本实现现代化的进程中，要同步解决好城市贫困人口的生产生活问题，真正让广大城乡居民共享南京改革开放和现代化建设的成果。
（责任编辑：吴肖叶）
