保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是扩大消费、拉动内需、促进发展的动力所在。2013年，江西将继续加强以改善民生为重点的社会建设，着力健全基本公共服务体系，不断提高人民生活水平。确保城镇新增就业45万，新增发放小额担保贷款50亿元，开建32.24万套保障房，力争80万人脱贫。
确保城镇新增就业45万 新增发放小额担保贷款50亿元
民生一头连着民利和民心，一头连着内需和发展，既是发展的根本目的，又是发展尤其是刺激消费的有效途径。经济形势越是复杂严峻，越要切实做好民生工作。
就业是民生之本，没有稳定的就业，就没有稳定的收入，更谈不上民生的保障和改善。2013年，江西将重点做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员和退役军人就业工作，确保城镇新增就业45万以上，新增发放小额担保贷款50亿元。
针对当前一些企业订单不足、开工不足，直接影响用工需求的情况，江西还将帮助企业克服困难、解决难题，引导企业强化社会责任，不随意裁员、减员，多渠道创造就业岗位，做好失业人员再就业工作。
城乡居民社会养老保险参保人数力争达到1700万人
完善和强化社会保障，既是改善民生的重要方面，有利于改变人们的消费预期，增强人们的消费能力，进而增加消费需求，促进经济增长。
2013年，江西将进一步完善社会保障体系，不断提高保障水平。巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果，力争参保人数达到1700万人，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平，积极推进新型社会救助体系建设，将儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症、重性精神病等20类疾病纳入保障范围。
2013年江西将开建32.24万套保障房 力争80万人脱贫
2012年，江西为10200例尿毒症患者提供了免费血透治疗，白内障、唇腭裂以及儿童白血病、先天性心脏病患者免费救治进入常态化。财政教育支出占财政总支出比重达到16%，文化场馆累计免费服务群众1500万人次。
新的一年，江西将继续加大力度解决群众的实际困难，加快农村土坯房等危旧房屋和城镇、工矿棚户区改造，为困难群众提供更好的生活居住条件。
2013年，江西将新开工建设各类保障性住房32.24万套，竣工22万套，对7万户农村困难群众危旧房屋及赣南等原中央苏区26万户农村危旧土坯房屋进行改造。实施好国家罗霄山片区扶贫规划，力争全年脱贫80万人，完成扶贫移民搬迁5万人。
（责任编辑：秦静）
