一个区政府的区长到底有多少职权?北京市西城区日前公布的政府“权力清单”给出了答案:19项。包括主持区政府全面工作、主持区政府决策、自觉接受区人大及其常委会监督等都一一列出。
记者在“西城区行政权力公开透明运行网”看到,西城区依据相关法律、法规和规章,全面理清各类行政权力和权力运行流程,并将区政府及68个职能部门、街道办事处的9大类6636项行政权力一一公开,同时公布了2128张行政权力运行流程图。
“通过这项工作,就是要让群众知道政府手中究竟有多少权力,政府部门什么事可以做、什么事不可以做。”西城区委常委、纪委书记王力军接受记者采访时说,通过编制“权力清单”,公开“曝光”行政权力的底数,将有效规范权力的行使,防止出现权力不作为和越权行为。
西城区绘制的“行政权力运行流程图”,载明了行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、投诉举报途径和方式等。王力军说:“今后,群众如果在办事过程中遇有不明事项,就可以‘按图索骥’查询了解。”
西城区区长王少峰对记者说:“其实区长的职权并不神秘,公开后更加便于老百姓对我的工作的理解和监督,这是好事。权力公开运行,这对包括我在内的所有政府工作人员来说,既是规范和约束,也是一种激励。”
除最大程度规范和约束区政府“一把手”及领导班子其他成员的权力外,“权力清单”还对行政处罚权的自由裁量标准进行了细化,先期以区人力社保局、区环保局、区文化委、区卫生局、区安监局等5家单位作为试点,压缩了自由裁量的空间,共规范自由裁量权109项。
据介绍,西城区推动权力公开透明的尝试于2011年就已起步。作为北京市区(县)委权力公开透明运行工作试点单位,西城区委于2011年底率先公开164张区委权力运行流程图。与此同时,区党代会、区委全委会、区委常委会等重要决策主体向公众开启大门,社会监督员也成为西城区政治生活中的新角色。
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(责任编辑:袁霓)