今年南京要加大中低价商品房的建设，解决“夹心层”的住房尴尬；长江四桥建成促进了区域发展，但唯独没有通公交车，目前正在努力协调确保市民出行便利……跨入2013年，我们的生活会有什么样的变化？记者对南京十位政府职能部门“民生”一把手进行了访谈，他们在各条“民生战线”上努力着，希望能缓解或者解决一系列民生问题。
南京市住建委主任周金良：
完善保障房周边路网、菜场及公交配套
新的一年，南京的古韵新貌值得所有南京人期待。今年南京将建设六朝石刻、科举等博物馆，并完成六朝博物馆的主题建设，这其中包括大报恩寺、明皇宫以及阳山碑材等极富历史价值的遗址公园，它们都将在新的一年里重现风采。另外，作为南京城名片的“明城墙”在今年也将焕发新的魅力。今年将完成明城墙玄武门-神策门段城墙内环境综合整治和中山门-琵琶湖段、光华东街-标营门段城墙等区域的城墙维修。
去年年底，南京市四大片区保障房开始陆续交房，首批丁家庄部分住户更是拿到了新房钥匙，今年南京市保障房的建设将更加注重中低价商品房、公租房建设，逐步解决“夹心层”的住房问题。今年南京市保障房、危旧房和城中村改造建设力度不断加强，将新开工保障房300万平方米，同时，一批与保障房相关的市政配套将同步启动。完善周边路网以及菜场、公交场站等市政配套，让市民住进去就能享受到方便的生活。希望今年南京城越来越美，老百姓的生活越来越好，大伙儿对城市建设更满意。（陈郁）
南京市教育局局长吴晓茅：
南师附中、金中、一中入驻保障房片区
2013年，我希望南京优质学校的数量进一步增加，孩子们得到优质教育的保障水平也能进一步提高。
第一，解决择校热的关键是办好每一所学校。2013年，南京将进一步在教师流动、集团办学、联合办学、增加小班化学校等方面，出台新举措，提升义务教育的办学水平。对于大家比较关心的择校名额摇号新政，南京的相关政策还在酝酿之中，原则上将以区县为主，根据本区实际情况提出相关方案；
第二，南师附中、金陵中学、南京一中三大名校将入驻四大保障房片区。名校去办学不是简单挂牌子，而是要实实在在办学；
第三，进一步解决入园难。2012年，南京通过新建、改建、扩建一批幼儿园，对入园难问题进行了有效化解，预计今年仍有一定压力，将新改扩20-30所幼儿园，缓解入园压力；
第四，加大对农村学校的帮扶力度。2012年，南京合计投入1个亿启动农村中小学食堂提升工程，今年将继续推进这一工程，并将推进农村标准化运动场地的建设，让农村的孩子也能享受到优质的教育。 （王璟）
南京市卫生局局长胡万进：
按病种分类建立“十大医学中心”
大医院看病存在“三长一短”的现象，挂号、就诊、缴费排长队，看病时间短。希望通过扩大专家号号源，建立十大医学中心等方式，进一步方便市民就医。现在如果一个病涉及多个科室，病人往往需要挨个跑，未来五年建立“十大医学中心”，每个中心以病种来设置，而且包含这个病种需要治疗的所有科室，让病人享受到“一站式服务”。
最好是大家都不要生病，这就需要将健康正确地管理起来。单位组织体检，体检医生往往就写两句建议，很多年轻人不明就里很容易忽视。一方面，加强社区卫生服务中心建设，让社区医生成为“家庭医生”，指导居民形成良好的生活习惯。另一方面，让体检机构更加专业，推出跟踪指导服务，而不是检查完毕就结束了。不仅能督促体检者进一步专业化检查，还会定期回访，给出专业性的建议。此外，扩大低保等困难群体的实惠。80岁以上的老人免费入新型农村合作医疗，“边缘群体”，即人均年收入6500元以下个人参保费用减半。而卫生部门的医疗救助基金的救助门槛也会再次降低，补助更多有需要的人群。（陈郁 杨娟）
南京市旅游委员会主任汪振和：
推进中央公园和钟山风景区场馆建设
旅游是幸福的一种表达方式，作为旅游主管部门，新的一年要拿出更好的旅游产品，通过各种载体的建设，不仅让南京市民满意，还要让外地游客称赞、留恋，愿意花更多的时间在南京游玩。
今年要通过深化整合资源，继续推进城市中央公园的建设，玄武湖东侧地区实施环境景观提档升级，增加为游客服务的休闲设施的同时，尽显醉人的湖光山色。钟山风景区的历史文化场馆建设也将会有新的动作，比如四方城和美龄宫的修缮保护、体育博物馆的建设等，挖掘历史文化资源，让游玩更有文化深度。科举博物馆的建成将让夫子庙的旅游特色更加明显，国内外游客可以在此体验到隋、唐、宋、元、明、清各朝代的科举考场和科举传统礼仪。此外，汤山、汤泉温泉建设提档升级，成为南京乡村游的好去处。除了硬件建设，还要借助青奥会提高旅游的“软实力”。加强对旅游市场的监管，规范从业者的行为，让旅游企业争创优先，减少各类投诉，让市民和游客幸福出游！
南京市交通局局长陈雷：
做好长江四桥通公交前期准备工作
2013年任务非常艰巨，到了青奥会的各类项目推进的关键一年，有些项目的资金压力很大，困局还没有完全突破。交通服务方面，交通拥堵、“最后一公里”等问题需要进一步找对症结“下药”。比如，最近正在积极努力争取长江四桥开通公交车。长江四桥的建成对增强南京综合竞争力、辐射带动力，促进区域协调发展，具有十分重要的意义。作为高速公路，对时速有要求，不允许有乘客站立，原先并没有开通公交车的计划。但是考虑到市民过江的呼声，正在努力协调，并同时做好场站建设、车辆购买、线路设置等前期准备工作。
同时，四大保障房片区即将入住，地铁还没有修到位，公交车要合理布线，充分给当地居民出行提供便利。今年政府对公交的投入并没有增加，很多困难依然存在，会帮助企业创新思路，积极寻找解决的方法。
春运南京每天要有350万人次进出，要确保这部分人员方便、安全到达目的地。完成对全市6000多辆公交车、1000多辆长途客车的安全大检查，让出行的人方便、平安、满意。（杨娟）
南京市园林局局长黄辉：
今年完成100条林荫大道改造
新的一年，园林局要完成100条林荫大道的提升改造、100公里绿色步道建设，推进慢行系统、自行车道、小游园等绿道建设。通过这些建设，不仅让南京城变得更美，也让市民休闲健身更加方便。
其中，“沿山”、“沿墙”和“沿水”建的绿色步道，不仅可以步行，还有自行车道。“沿山”是沿着紫金山和老山，“沿墙”是沿着明城墙，而且是尽可能让绿色的步道将城墙连接到一起，串起来。“沿水”则是以滨江风光带为主线，结合河道整治，建设一批绿色步道，像明外郭-秦淮新河百里风光带、南北十里沟都有计划。绿化管理方面，会和林荫大道的提升工作相结合，对城区的法桐行道树进行修剪，剪去枯枝、死枝，更利于树木生长。在条件允许的情况下，将树冠进行“整形”，让这些路边的“卫士”更加帅气。
此外，南京人特别钟爱行道树，考虑到有部分法桐年岁已大，而道路越建越宽，它们的生存空间不断受到挤压，会通过新的技术手段全方位对它们的健康进行检查。如果确实进入衰老期，会考虑移植补栽，让为城市绿化做出贡献的这些大树在生活条件优越的苗圃里安度晚年。（陈郁 杨娟）
南京市民政局局长陈学荣：
给90%以上独居老人装“安康通”
2013年南京市居家养老将着力从先前的保特殊（多指机构养老）转向普惠大众（指社区和居家养老）转型。
在完善居家养老方面，建成8个以上虚拟养老院，让90%以上的高龄独居老人安装上“安康通”紧急呼叫系统，或获得带有GPS定位功能的老人手机。应对老龄化社会，今年我们还将首次启动针对全市失能和半失能老人的评估工作，探索这一部分老人对于社会化养老的新需求。目前试点工作已在秦淮和雨花台区启动，评估与民政信息平台捆绑，依据国际上现有的行动灵活度、生活照料及与人交流能力等6项指标，分数出台将为政府购买养老服务和合理分配养老资源提供决策依据。将继续规范政府购买行为：面向全市60岁以上困难独居老人，综合考虑高龄、居住等因素，对每名老人进行量化积分，根据分值确定购买人群，推进养老服务由保特殊向适度普惠转型。 （董婉愉）
南京市环保局局长韦昌明：
各区降尘监测结果将成考核重要依据
作为环保部门，我们要把好准入关，按照要求，把那些高耗煤、高污染、排放不达标的企业挡在外面,要严格控制煤炭企业的排放，而今后三年南京将不再批准新建增加煤炭用量的项目。另外，工地、道路等扬尘，今年也要开始铁腕治理，对于扬尘，各城区的降尘监测结果将作为市政府考核各区县的重要依据。黄标车也在继续淘汰中。
希望在这新的一年里，南京的重化工比重能够下降得更快一点，煤炭少用一点，蓝天更多一点，河水更清一点，市民对环境的满意度也更高一点。也希望公众能够多理解、支持和参与到环保事业中，使南京能够成为空气更加清新的宜居城市。（王娟）
南京市城管局局长许卫宁：
城市治理条例3月起实施
今年城管局有很多民生计划要推行，比如对渣土运输秩序的整治举措，绝不手软，今年一定要整治出效果来，并降低扬尘，达到环境保护的需求。另外，还要加大动迁拆违的力度，提升南京城市的整体环境品质。3月1日起南京城市治理条例将出台实施，届时将有法可依，加大城市管理执法力度，控制以及减少城市违法行为。打好环境整治攻坚战，今年要延伸到背街小巷，以及无物管居民区和院落，特别是新街口地区的环境整治。希望今年加快城市管理体制的改革，以适应城市发展，适应青奥盛会，并适应老百姓对环境的强烈要求。（孔小平）
南京市人力资源和社会保障局局长朱志宏：
推进万名青年大学生创业计划
2013年，我们将继续大力推动和扶持创业，继续实施“万名青年大学生创业计划”，以创业带动就业，促进就业质量的提高。进一步加强职业技能培训和创业培训，提升劳动者就业创业能力。
此外，要以全民覆盖为重点，统筹推进城乡社会保障体系建设。着力提高医疗、失业等社会保险市级统筹层次，畅通城乡养老保障制度之间的衔接,健全社会保险经办管理机制。适度提高社会保障待遇水平，稳步提高医疗保险待遇水平。（杨彦）
（责任编辑：吴肖叶）
