在南宁机场内停靠候客的出租车都需要交纳每月340元的费用。 卢冬琳摄
针对市民越来越多关于乘出租车往返南宁机场，遭遇议价、拒载的情况。运管部门将于近日启动监管行动，将派人员在南宁机场进行蹲点监督，制止出租车议价、拒载行为。1月14日，记者对往返南宁机场的出租车运营情况进行调查了解发现，不少公共场所的进站候客“份子钱”及“过时”的运价标准，或许是造成目前现状的根本原因。
往返机场不打表成“潜规则”
“我一年打车往返南宁机场五六十次，从来就没遇到过打表的出租车。”市民黄先生如是说。黄先生在南宁、湖南长沙都有生意，所以经常坐飞机两头跑。谈起打车，他显得很无奈。“起初，还会和司机争论一下为什么不打表。到后来就懒得说了，因为这就是这行的‘潜规则’。”
但是近半年来，黄先生又遇到新麻烦：“以往我打车去机场不打表收费是120元，但是近段时间我发现有些司机涨价到150、160元，而且不答应他就拒载。为此，我投诉过好几个司机。”
与黄先生有相同感受的还有市民覃小姐。她说：“有时候赶时间，或者出差回来也累了，懒得和司机争论，就算争论也不会有结果，不打表就不打表吧，赶紧到目的地是最重要的。”
进站“份子钱”加重司机负担
运管部门对于出租车议价、拒载的处罚是相当严厉的。但又是什么使得众多出租车司机铤而走险呢？1月14日，记者来到南宁机场，对出租车议价进行了暗访。
据了解，南宁机场的停车场目前只对办有“停车运营证”的出租车开放，持有此证的出租车才能进入机场停车场候客。而办理此证需要在“相关管理部门”缴纳每月340元的费用。上午10时许，记者在现场看到，停车场里已经有二三十辆出租车排成了车队候客，要乘车必须上排在最前面的那辆。
记者：去火车站吗？
司机：120元。
记者：不打表的吗？
司机：打表价格也差不多。
经过好一番商量，司机才终于同意打表载客，但前提是过路费由记者承担。路上，司机则向记者“倒苦水”。
司机：你不知道啊，我这一趟也就赚你个过路费的钱。
记者：为什么？
司机：现在油价那么高。加上我们跑机场的，每个月都要买300元的过路月票，还要交340元才能进机场停车场候客。
记者：为什么要交340元？
司机：不交就不能进停车场候客，送人只能送到二楼候机厅就要马上开走，不然会被罚款的。
《南宁市出租汽车客运管理条例》明确指出“机场、铁路客运站、公路客运站、港口等旅客集散地和其他人流集散地应当设置出租汽车停靠站，免费向所有出租汽车开放，不得限制出租汽车停靠候客。”但记者了解到，时至今日，南宁市的不少客运站点、娱乐场所仍然在执行“份子钱”，不交钱不许进站甚至不许靠近候客。
运价标准“过时”或是根源
除了“份子钱”以外，于1998年出台的运价标准或许已经不再适应油价、物价接连上涨的社会。不少出租车司机表示，现行的运价标准跑跑市内短途还行，要是上了中、长途那就是“跑得越远亏得越多”。主要原因就是，返程搭不上客，需要空车运行。记者在调查中也发现，在南宁机场，大多数的送客出租车都是空车返回市区。
记者以南宁机场至火车站这条线路为例，与业内人士对出租车的运营成本、收入、利润进行了计算。该路线运行距离为32公里，耗时约1.5小时。记者当天付给打表出租车的费用为78元，但按车辆往返机场共计64公里、百公里耗油10升、返程过路费10元、1.5小时车辆承包金15元计算，车辆运营成本居然高达73.2元。也就是说，如果按打表计算，返程又是空车，那么出租车司机的利润仅有5.4元，还不包括车辆的保养费。
一位已经在机场内候客5年的司机告诉记者：“我们这里的司机一般早上7时左右就送客到机场了，根据南宁机场的航班规律，一般要等到11时左右才能上客。而如果没有回头客，进来就要等到下午四五点才会有客出去，遇上堵车，交班都成困难。”
如此低的利润和客观现实状况，使得许多出租车司机在遇到乘客需要往返机场时，就必须议价，否则就拒载。不过，记者在暗访中也发现，也有不少司机愿意打表往返机场，不过他们多做回头客的生意，往返都不会空车。这在南宁市5600多辆出租车中，仍属少数。
运管部门牵头打击议价、拒载
南宁市运管处出租汽车监管科科长李承德表示，南宁市一些公共场所没有完全向出租车开放、运价设置不够科学，确实是造成出租车跑中、长途议价、拒载的部分原因。他说：“但是这不能成为议价、拒载的理由。运管部门对此发现一辆查处一辆。”
李承德说，下一步，运管部门将加大严管重罚的力度，对于发现议价、拒载的出租车司机，予以开除出出租车队伍。其次，对往返机场的司机进行培训，提高司机的素质和意识。在近期，运管部门将会同出租车行业协会，定点进入南宁机场开展监督行动，在春运期间维护出租车客运市场的良好秩序。
南宁市出租车协会常务副会长李军说：“出租车往返机场议价是违反规定的，但是目前的运价设置却是导致跑中长途出租车议价、拒载的根源之一。南宁市的出租车运行超过5公里后的回空费（即出租车返程空车费用）每公里仅有8毛钱，如果能更合理的改变现行的运价结构，或许能改变中、长途出租车议价、拒载的局面。”
（责任编辑：秦静）
