截至15日17时,广州市已有7个区的公办幼儿园完成捐资助学款退款工作,接受退款的幼儿共计1983人,退还的捐资助学款达2656.29万元。广州公办幼儿园退费进展牵动家长们的心,昨日,广州市副市长王东率领各部门负责人调研公办园退费情况。王东要求,广州公办幼儿园的退还捐资助学款工作要在明日基本完成,在春节前全部完成。
■一追到底
还未完成退费区表态
从化市:目前只有1所幼儿园未完成退还工作,共计78人,款项达19.2万元,预计今明两日能够完成。
荔湾区:还有100余名幼儿的款项未完成退还工作,这两天陆续退清,18日前完成退款工作。
花都区:财政局已拨款到未完成退款的幼儿园,17日开始退款,18日前可以完成。
天河区:除一个企业办幼儿园因没有财政局拨款,暂时未能退还外,其余公办幼儿园全部完成退款工作。
市属机关幼儿园未退还情况
广州市粮食局幼儿园:截至16日还有26名幼儿的捐资助学款未退,退费正在有序进行。
广州市文化局幼儿园:之前收到的款项因为有教师生病已经花费了一部分,正与财政局协调解决。
广州市民政局幼儿园:在转账的程序上存在一点小问题,承诺能够在18日前全部转账完毕。
进度
退费明日基本完成,2月9日全部完成
广州市教育局局长屈哨兵介绍了目前各区退费进展。其中海珠、南沙、萝岗、增城这四个区没有收取捐资助学费,而白云、番禺、黄埔,甚至是越秀这一捐资助学的“大头”都已经完成退费。
在16所市属机关幼儿园当中,包括市委机关幼儿园、市政府机关幼儿园等六所幼儿园均没有收取捐资助学费,而其余收取捐资助学费的机电幼儿园、儿童福利院等4家幼儿园已经完成退款。
截至15日17时,各区已退费幼儿达到1983人,已退还款项2656.29万。而符合退费政策但还没有退款的幼儿还有1271人,涉及款项1999.66万元,总计4655余万元。其中市属机关幼儿园中,尚未退款的幼儿达到456人,涉及款项1383.05万元。“但是这个数据到明天就能大部分消失。”屈哨兵说。
据悉,自从去年12月底市教育部门出台加快公办园退费工作办法之后,公办幼儿园退费进展牵动着家长的心。笔者从昨日会议获悉,原定于春节前完成退费的要求又加快了脚步:退费提前至1月18日基本完成,2月9日春节前全部完成。也就是说,不少家长春节前可以获得数万元“大礼包”了。
聚焦
“退多涨少”怎么办?
记者了解到,有的幼儿园使用捐资助学费新建的大楼因退费而停工。不少园长担忧,退费后不增加财政补助,幼儿园维修改造、配置教具等都难以完成,这苦的终究是孩子。如何在“后退费时代”保证幼儿园办学水平不变、幼师工资不变,政府投入不变呢?拿到退费,不少家长喜出望外。不过与此同时,公办幼儿园却碰到了尴尬。退多涨少怎么办?
退多涨少设备更新难
东方红幼儿园园长王致青告诉记者,连日来对140个小朋友进行退款已退掉444余万元。该园属于政府全额拨款的全托与日托两制幼儿园,在捐资助学费退还但保育费上涨后,日托按照865元的保育费标准运营没有问题,但是全托就比较麻烦了。日托服务时间是8小时,全托是24小时,但按照收费标准,全托比日托只多了200元,这样的收费是不合理的。“如果按照日托的生均培养标准是每月3400多元,如果家长和政府对半承担的话,家长应该缴纳1700元,但现在最高标准是1115元,剩下的600多元只能由幼儿园承担。我们的缺口很大。”王致青稍显无奈。
市一幼吕园长抢过话头——“我们退还的费用有100多万,但是今年的保育费只有70多万。加上我们并非财政全额拨款的幼儿园,其中四成需要自筹经费。现在退的钱多但收入很少,我们缺口就有几百万。”吕园长介绍说,幼儿园有198人,园区面积2万多平方米,院舍的老化、教室的修葺、退休老师的工资等都需要钱。以前园舍的维修、运作都靠捐资助学费,三年的钱一年收,可以办大事。但是现在一个月一个月收,就完全不够用了。她举例,幼儿园的大楼正在动工,但是因为要退还捐资助学费,所以从12月份开始就已经停工了,装修没有钱无法进行下去。另外空调已带病运行10多年险些着火,睡觉的床也已经有20多年没有更换了。“我们一方面希望能解决燃眉之急,另一方面也希望能成为全额拨款幼儿园。”
伙食费税款或转嫁给家长
王致青表示,按照新规,孩子请假三天就不能收取全部费用,这就会有很多问题。“孩子生病什么的休息三天很难说,但是一些很会算的家长就要求退还3天的保育费,这会给幼儿园的运作造成很大的困扰。”
另一名公办园园长也表示,伙食费本应是代收费,但是按照新政被纳入服务性收费,就必须要打税,这部分的税款就得转嫁给家长或幼儿园,这是很不应该的。
市长发话
幼儿园退款“一个都不能少”
为了确保幼儿园退款“一个都不能少”,昨日副市长王东还在市属机关园和各区幼儿园里“挨间”督办。
现在主要有问题的是两所幼儿园:如文化局幼儿园,它没有财政拨款,收取的捐资助学费已在生病老员工购买保险时花掉一部分。如果退还费用之后幼儿园运营也会陷入困难。同样,天河区一所广电集团公办园也因缺乏财政投入而让幼儿园运作出现问题。
除了以上幼儿园意外,目前市属机关园中剩下的5所幼儿园都将于明日基本退款。剩下的四区公办园中财政拨款已到位,如荔湾已退了7家仅剩2家;天河、从化、花都钱也已到账,今明两天基本能退清。屈哨兵表示,虽然幼儿园类型多,而且部分幼儿园还要归口管理,“但是不会因为交接而对退款工作产生影响”。
对此,副市长王东当场拍板,文化局幼儿园等个案问题不影响大局,涉及的钱不多,通过其他渠道垫资也要解决;而对于其他街道办、企业办园等因为缺少财政补贴而面临困难的,还需要继续找寻解决办法。“属于企业办园的,企业该出钱就出钱,属于街道或集体经济的,则由各部门研究再梳理解决”。
而对于市民关心的其他省属幼儿园,王东表示:“广州市在行政上没有权力要求他们退款,但是建议参照广州标准执行。我们希望在广州地头上都是一个标准,都执行一个准则。”
另外,备受关注的摇珠入学的办法也将如本次退费一样高效公正。“明年这些公办园的学位都将公开。有同志问我们是否能够保证公平公正,我说其他事不做好都要把这件事做好。不管大家出身怎么样,都能有公平的入园机会!”
考察最后,王东承诺各部门汇同解决。首先是解决燃眉之急。幼儿园差额由政府承担补助。幼儿园从开学就没收捐资助学费了,但是保育费的上调是从去年12月开始的。因此9—11月的差额由财政局补助。为此,市财政局将按照人头差额补助公办园293万元,并建议各区财政局按此执行。
另外,相关部门将继续关注学前教育三年行动计划当中提到的编制问题,增加幼儿园的编制。与此同时,针对幼儿园的缺口,将增加政府投入力度,原则上由政府担当;但根据实事求是的原则,经济好的家庭“真自愿”捐款支持教育也是好事,但前提是不跟学位相挂钩,杜绝拿钱买学位。
(责任编辑:宋雅静)