记者 刘艳芳
2012年，湖南省经济运行总体平稳，全省地区生产总值突破2万亿大关，达到22154.2亿元，同比增长11.3%，但跟2011年增长12.8%的水平相比，呈现了放缓的趋势。22日，省统计局局长、新闻发言人张世平及省统计局综合研究室主任、新闻发言人助手张昭红发布了2012年全省经济和社会发展情况，并详细回答了公众所关注的问题。 GDP 关键词经济增速势头放缓
据初步核算，2012年，全省地区生产总值突破2万亿大关，达到22154.2亿元，同比增长11.3%。其中，第一产业增加值3004.2亿元，增长3%；第二产业增加值10506.4亿元，增长12.8%；第三产业增加值8643.6亿元，增长12.2%。2012年我省地区生产总值增长11.3%，跟2011年增长12.8%的水平相比，呈现了放缓的趋势。
张世平表示，这是受多种因素影响的结果。从国际来看，2012年，全球经济增长普遍放缓，进而影响了我省的出口增长。国际货币基金组织预测，2012年全球经济增速为3.3%，与2011年相比明显回落。欧洲各国受主权债务危机影响，经济增长速度非常低；美国经济也因为就业问题以及财政悬崖风险等问题放缓了增长；日本跟周边国家出现的领土纠纷也影响了经济的发展。
从国内来看，去年，中央主动下调经济增长目标，实施了一系列宏观调控措施。例如，严格调控房地产业，防止房市过热反弹；大力淘汰落后产能，调整产业结构等等。这些都是国家主动下调宏观经济增长速度的结果，对我省经济增长也产生了相应的影响。
从省内来看，过去，我省经济发展比较依赖投资，投资对经济增长的贡献率较高。2012年，我省工业中与投资密切相关的如建材、钢铁、工程机械等行业面临市场需求增长减弱的局面，生产出现回落，进而拉低了全省经济增长的速度。
因此，从以上国内外背景来看，2012年，我省经济总体发展势头出现一定程度回落，是有一定合理性的，是符合宏观调控方向的。
此外，张世平认为11.3%仍然是一个比较快的增速。2012年，全省财政总收入增长较快，增速达16.2%，快于经济增长；城乡居民收入城乡居民收入分别实际增长10.7%和11.5%，基本与经济增长同步；各类物价涨幅相对平缓，各方面经济结构调整都有了新的进展。所以，11.3%的增长不是一个低的速度，而且是比较有质量的速度。张世平在回答记者提问关键词城镇化建设全省城镇化率达到46.7%
会上，张昭红就近日举行的湖南省委经济工作会议中所提出的加快推进城镇化建设进行了详细的解答。她说，近年来，我省不断推动城乡、区域和经济社会的协调发展，城镇化率由2000年的29.8%提高到 2012年的46.7%，年均提高1.41个百分点，城镇化水平得到明显提高，但是仍低于全国平均水平。特别是，按照到2020年全面建成小康社会目标测算，我省城镇化率年均要提高1.66个百分点，如果要提前实现目标，则步伐还要进一步加快。
那么，我省加快推进城镇化的关键点在哪？她认为，关键是要突出“新型”两个字，具体有三个方面：一是合理安排布局。城镇发展必须要做到“五个结合”：即与现代交通网络结合，与产业园区结合，与资源集散中心结合，与城镇房地产发展和保障性住房建设结合，与新农村建设和农村危房改造结合。二是加快配套改革。目前，我省城镇化率还不到50%，按户籍人口计算则更低，比全国平均水平低8个百分点左右，与发达国家差距更大。要通过加快户籍制度等配套改革，实现就业方式、居住环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。三是重视生态文明。要更加注重民生和生活质量，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。关键词发展目标五举措促“三量齐升”
张昭红说，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，经济总量、人均均量和运行质量“三量齐升”是我省的发展目标之一。将从以下几方面实现这一目标。第一、进一步优化产业结构。2012年，我省三次产业结构比重为13.6∶47.4∶39，第三产业比重明显低于全国平均水平。因此，要调优产业结构，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协调带动转变。大力发展现代农业和农业产业化经营模式；进一步推进新型工业化进程，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌；同时加快发展第三产业，当前应注重通过新型城镇化来推进第三产业的发展。
第二、进一步协调区域发展。一方面，注重特色，实现错位发展。长株潭城市群要按照“两型社会”建设的总体要求，力争在推进经济结构调整和产业升级，加强生态环境建设和节约利用资源等方面取得新成效，增强在全省的示范带动作用。湘南地区要继续加强与粤港澳、北部湾经济区和东盟的对接合作。大湘西要围绕生态文明主线，加快构建综合性旅游圈和生态文明圈，推动民族地区、贫困地区协调发展。洞庭湖生态经济区要切实做好水文章，提高农业附加值；保护良好的生态资源，积极发展湿地生态旅游业，促进生态经济区更快更好地发展。另一方面，积极促进城市化与新农村建设相结合，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。从完善制度和增加投入两个方面，建立健全基本公共服务体系，在公共教育、就业服务、医疗卫生、住房保障等方面统筹建设一批重大的民生工程。
第三、进一步提高投资效率和消费能力。近年来，我省投资对经济增长的贡献率一直高于60%。要围绕国家产业政策导向，切实把投资着力点放到调整和优化结构上来，加强产业政策引导和项目库建设，重点谋划一批大交通、大流通、大产业、大生态建设项目，提高投资的效率。积极发展新兴的消费业态，加强市场流通体系的建设，重点培育文化娱乐、信息服务、旅游休闲、体育健身等消费热点。
第四、进一步平衡经济发展和资源环境保护。促进经济发展方式转变，保护好环境，加大淘汰落后产能力度，积极发展循环经济和低碳产业。继续抓好“两型社会”建设试点，加快建设一批生态工业园区和再生资源基地，完善循环经济发展模式，不断延伸产业链，从整体上提升经济发展的质量和效益。
第五、进一步均衡收入和分配。抓住当前国家对收入分配问题高度重视和改革深入推进的契机，完善工资正常增长机制和支付保障机制，稳步增加城乡居民收入特别是中低收入者收入，让全省人民共享改革发展成果。
（责任编辑：宋雅静）
