外向度高的地区，受到国际经济波动的影响往往更大，在全球经济持续低迷的大环境中，上海却在去年悄然迈上了一个新台阶——截至2012年末，上海全年新认定跨国公司地区总部50家，新设立投资性公司25家、研发中心17家，累计分别达到403家、265家和351家，上述三类总部机构相加，超过了千家。也就是说，上海总部经济发展已经迈入“千时代”。
一个城市汇聚千家以上外资总部究竟意味着什么？当整个全球经济律动节奏调慢一档之时，上海是凭借了什么继续加速吸引跨国公司总部？而当进入“千时代”后，上海又该如何进一步提升总部的数量和能级？
黄金时机：“世界工厂”与“最大市场”
如果说发展总部经济也有着“天时”、“地利”、“人和”，那么上海近几年总部经济蓬勃发展所抓住的“黄金时机”，正是一场全球跨国企业的战略布局大调整。
跨国企业，是国际经济舞台上最富活力因子和影响力的角色。近年来，尤其是在2008年金融危机爆发之后，世界经济格局发生了深 刻的变化。在这些跨 国企业眼中的世界版图，也随着进行了全新的调整，他们对于中国的标识，正逐步从“制造基地”，改变为“巨大市场”。
危机后，许多跨国企业更加注重生产经营的集约性，及时改变了产品经营战略，从以往一种产品的生产经营依序从发达国家到次发达国家，再到发展中国家的所谓“梯度转移”，逐步转变为全球同步开发、同步制造和同步销售。随着产品生产趋于分段化、模块化，不少跨国企业将产品设计、零部件制造、集成组装等环节分段细化，分别放在全球相应最具成本优势的地方进行，以实现在全球范围内的最优配置。形成产品后，也可以实现产品在全球范围内的同步销售，大大提高全球业务经营效率。这时候，作为头脑的跨国公司总部的主导性和控制力就显得前所未有的重要。中国和世界上许多发达经济体相比，不再是分站在产业链单箭头方向的上下游，而是变为生产、销售同时存在的有机组成部分。特别是，随着这些年中国城镇化的高速发展，中国市场的苏醒和发育速度甚至远远超过了一些发达经济体当年的阶段。后危机时代，传统的发达国家市场需求疲软，这就更使得跨国企业在经营战略上需要倚重日长夜大的亚洲市场、中国市场。一些跨国企业的市场战略重心从欧美市场向以中国为核心的亚太区新兴市场转移。据统计，全球500强企业中的制造业企业，在亚太区销售收入的比重已达到四分之一，而部分企业的这一比重更是远远超过三分之一。
为加强对以中国为核心的亚太区域生产、市场的协调管理，跨国公司迫切需要在中国的中心城市设立地区总部甚至亚太区总部，这给上海吸引跨国公司地区总部集聚带来重大机遇。2012年，BP、惠普、久保田等世界知名企业纷纷落户上海设立地区总部。
过去在中国设立分支机构，更多是为了看中这里相对低廉的生产成本，便于管理生产基地，因此分支机构、分公司的职能相对单一，自主性不强，更依附于远方的母公司的遥控指挥。而近些年来，跨国企业在中国设立各种分支机构，更多的是瞄准这里正在觉醒的庞大的市场容量，为了贴近市场、了解消费者，这些机构的职能也日益复合化，在跨国企业体系中的话语权也在逐渐增加，无论是产品设计、市场定位、销售策略，到企业运作方式、管理制度，本土化色彩越来越浓，这也意味着这种分支机构的“总部”功能和地位越来越突出。
（责任编辑：石兰兰）
