套2室1厅被隔成8个单间，连空调外板都被隔成阳台。这是徐汇区本月在馨怡家园整治群租房时查到的情景，该小区有上百套房屋被用于群租。昨天，市人大代表、上海市住房保障事务中心副主任朱一鸣表示，上海将破解动迁房群租问题，今年黄浦、徐汇等六区将试水公租房包租。
群租现象严重
一方面是群租现象严重，一方面是大量外来务工人员和公司员工急待租房。市人大代表、徐汇区房地局局长陈继刚表示，目前，整个上海群租现象严重，特别是动迁配套商品房，一些市民一遇到拆迁，家中往往就能分到2-3套房子，5年内又不能上市交易，很多便成了群租房。以徐汇为例，已出现专门操作群租房的一条龙组合队伍。 “有专业分工，谁负责向房东租房，谁负责装修隔房，谁负责出租。 ”
在徐汇长桥华滨家园、漕河泾馨怡家园等，群租还引发了一系列治安、消防问题及邻里纠纷。本月初，为了打击群租房，徐汇公安、房地、工商等部门联手采取了一个名叫利剑1号的行动，专门针对馨怡家园进行了集中整治。 “一套2室1厅，用木板隔成了8间房间，连空调外板都隔成了阳台，电线到处乱拉。每个小房间都安装了抽水马桶等设备，造成楼下住户漏水严重。 ”陈继刚说，个别群租房脏乱差令人吃惊，由于房内只有一个卫生间，有的租户清晨实在等不及排队如厕，干脆用塑料袋方便，仍到隔离房之间的走廊上。
为什么群租这么严重？陈继刚认为情有可原，大量中低收入者确实需要租房。“今年我们将尝试打击群租的同时，由公租房公司介入，市场运作租下房东手里的富余房，再包租给一些工作单位，这些单位内有一批需要此类房的人群。比如市容绿化局的环卫工人等。”陈继刚认为，这一模式，也将有利于社会综合管理，实现 “实有房屋”和“实有人口”的双效管理。
六区今年试水包租
除了中低收入群体渴望租房之外，一些大公司的员工也迫切需要租赁房源。 “漕河泾开发区在我所在的街道范围内，为了解决园区高层和员工的住房问题，街道组织过几次看房团，请园区内的世界500强等企业的HR（人力资源主管）参观新建的公租房，为员工物色房屋，但反响却不尽如人意。 ”市人大代表、虹梅社区党工委书记卢蕴玉在组团会场时坦言，“HR们普遍反映，新建的公租房设施硬件等都很好，但是离园区太远、公共交通不便，外企普遍加班较多，如果靠乘出租车将大大提高生活成本。 ”
“能否建立公租房认定通道，对在开发区附近、且纳入统一配租的合适房源，由政府给予适当财政补贴，用于一次性装修、空置费、租费差价等，既解决企业高管和白领等住房需求，又克服群租乱象？ ”显然，拆迁配套房存在多层次需求客户。
朱一鸣表示，市住宅保障局已将鼓励各区县根据实际情况试水“公租房包租制”纳入今年工作计划。目前市住房保障局本身有两个公租房包租项目，一是在江湾城，由市公积金中心收储的一些房源，目前由复旦大学包租；另一个为徐汇馨宁公寓，上海市委党校目前有意向包租。
今年，上海将有黄浦、徐汇、长宁、闸北、普陀、嘉定等六区试水公租房包租，此前长宁新泾北苑小区已开始试点该模式，通过回租合适的百姓房屋，用于区内公租房房源，不但从源头上遏制群租蔓延，还解决了青年人才的租房问题，也让出租百姓获得了实惠。“收编拆迁配套房，要打疏结合，最好能给房东一些租金税收上的优惠。徐汇在即将启动的公租房包租中，设想展开这方面工作。”陈继刚说。
（责任编辑：石兰兰）
