青黄不接的日子再次到来。41岁的应桂涵和女儿，全身上下仅剩10块钱。她们艰难熬过了10天,每天靠土豆充饥。
“从没想到，人到四十，竟然活得这么窝囊。”这位原胶南机井队劳资部门的职工，见到记者时，双眼噙着泪水。
1月10日，记者在胶南市(现黄岛区)珠山路175号大院里，见到了原胶南机井队的48名职工。这个院子，10年前是他们引以为傲的办公场所。如今却早已破落不堪，被几家汽修厂、物流公司和废品回收站租用。
这48人也不再是手捧“铁饭碗”的“公家人”，而是“无单位、无组织、无工作”的“三无弃儿”。他们中间，有33人是原胶南市人事局正式在编事业人员，15人是原胶南市劳动局正式在编企业人员。但自2004年开始，这些人都只能去给别人当“临时工”，享受不到任何社会保障。
原胶南机井队，曾经是原胶南市水利局下设的一家自收自支的事业单位。上世纪90年代末,在水利局“指导”下，机井队启动股份制改革。据机井队老职工回忆，“当时政策很严，水利局领导到机井队来开会，说谁不签字同意就直接回家”。最终，机井队全体职工都签下名字，同意改制。
改制之后不久，原胶南机井队便由于经营不善陷入困境。“到后来，职工工资都发不出来了。”自2001年4月开始，机井队便无力再为职工续投医疗保险、养老保险、失业保险等任何险种，只能勉强发放基本生活费用。“我当时一年只发了900块钱生活费。”曾经担任机井队大院门卫工作的林宗弼老人告诉记者。
“有答复无处理”的上访
这种状况勉强维持了3年。到了2004年1月，机井队正式停止营业，名存实亡。机井队原有几十万元固定资产，去向不明，无人知晓。全体职工集体进入“失业”状态。没有任何生活保障，生病、住院、死亡，无人过问。“去医院看病的每一分钱都从自己钱包里掏。”大家心里一下子没了底儿，感到恐惧和害怕。
这批人，年龄多在40岁左右，上有老下有小，生活压力很大，都曾尝试找个新的工作养家糊口。但是，他们的谋生之路，却被“不可抗力”的“历史遗留问题”硬生生截断了。
“法律规定用人单位必须为职工缴纳保险。所以，如果有单位接收我们，就得先给我们交保险。可是，我们已经断交保险很多年了。”职工们表示，机井队已经多年不为他们缴纳社保，缺乏收入来源的他们，自己又无财力将这些年所欠保险补齐。“按照事业单位缴纳保险，一年就得上万元”。所以，没有任何单位或公司敢接收他们。“我们有工作的愿望和能力，社会却不给我们工作的机会。”
为了给自己找条“活路”，2008年10月20日，48名机井队职工开始踏上漫漫上访路。
4年多来，他们曾无数次去过原胶南水利局、胶南市政府、青岛市信访局等，均是“有人答复，无人处理”，只说“请示领导，耐心等待”。
来自政府部门的最新答复，是原胶南市委主要领导在2011年6月17日公开接访时作出的批办意见：该类问题待政府研究一下，综合解决，请上访人耐心等待。
毫无保障的恐惧
“我们现在还干得了临时工，能勉强度日。等再过几年，我们干不动了，却还是任何保障都没有，到时该怎么办？”按照相关规定，这批职工如果想在退休后领取社会养老金，就必须补齐自2001年4月以来断交的社会保险。“已经断了十几年，一交就交十几万元。我们这些失业多年的人，谁有这本事啊？”想到可能面临的老无所养困境，职工们忧心忡忡。
更让他们“寒心”的，是主管单位水利局的态度和做法。职工们认为，水利系统内部的很多工作岗位，原机井队的职工完全可以胜任，例如水库管理部门的工作。“我们机井队职工常年野外作业，施工专业水准是有目共睹的。”但是，这些年来，原胶南几大水库接纳了一批又一批新人，却从未提过为身处困境的原机井队职工优先解决工作问题。
“各级政府部门，都说让我们等，可这一等就是10多年了。我们都四五十岁的人了，还能再等几个10年啊！”48名职工盼望着当地政府部门能够体恤民生疾苦，尽快出台解决方案，重新将他们纳入社会保障体系之内，使他们也能共享改革带来的成果。(应采访对象要求，文中名字均为化名。——记者注)
谁都不应被遗忘在外
站在青岛原胶南机井队这48名职工中间，记者能够明显感觉到一种压抑已久的焦虑和不安。他们像被关在家徒四壁的黑屋子里，抓不到任何依靠，也找不到光明出路。
他们正值壮年或中年，上有老、下有小，有着足够的工作能力和强烈的工作愿望，奈何却得不到一个赖以养家糊口的工作机会。劳动事关尊严，失去了劳动机会的他们，活得忐忑、憋屈、不安……
我们的社会保障体系，正在为越来越多的社会成员提供庇护。这批曾经为改革作出了贡献和牺牲的人们，不应该被遗忘在外。政府相关职能部门应该设身处地地为他们着想，研究解决这一群体所面临的迫在眉睫的难题，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，处处体现人文关爱。
（责任编辑：魏笑）
