四川泸州农村乱象:酒席成风 母猪下崽也请客

2013年02月28日 13:21   来源:华西都市报   张叶 袁驰 逯望一

  办一场宴席后,泸州叙永县两河镇双狮村村民樊勇(化名),为此付出了一万元钱的代价。这源自于今年以来,两河镇各村自发制订的村民公约,签订公约者,凡盲目操办宴席,将接受罚款。公约的制订,对两河镇村民大操大办现象,起到了明显的整治效果。

  1

  乱象酒席成风 母猪下崽也请客

  “人亲到,揭锅灶!”这句民间谚语在泸州叙永县已经成为真实写照。随着人情往来的演变,礼钱已经成为背负在村民身上一副“人情枷锁”。叙永县两河镇太平山村村民杨成邦告诉华西城市读本记者:“家里每年用于送礼的费用近2万元,‘人情来往’的支出已经占据收入的大半。”

  对于杨成邦这种有较好收入的村民已不堪重负,人情来往对于经济收入较差的村民来说更是“雪上加霜”。

  “有时候家里明明没有钱了,但只要有哪家请客,就算借钱也要去。”叙永县叙永镇宝莲村村民邹喜辉如是说。因为人情往来不仅关乎感情,更关乎“面子”。

  “人情来往”对群众生活的影响远远不止影响经济收入那么简单,更严重耽误时间。一旦亲朋好友有宴席,近的必须去帮忙;最次,也得亲自去送礼钱。

  此外,人情往来还演变成了恶性循环“竞争”。为了使自己在“人情来往”中“不损失”,哪怕立碑、孩子生日、母猪下崽这样的小事情也请客。

  据了解,两河镇一个村子只有近100户人家,但是2012年农历十月办宴席的就有35家。

  2

  立约自订“公约”村民约束设宴风

  2月21日,两河镇双狮村村民樊勇,在操办了婚宴后,还向村支部缴纳了一万元的罚款。原因是樊勇这次属于再婚,操办宴席违背了村里制订的“村民公约”。

  盲目操办宴席要罚款,这是谁的规定?原来,今年大年初一,叙永县两河镇双狮村村支部和村委会,在征集村民意见的基础上,通过党员代表和村民代表签字确认后,制订出了一则适合于本村的村规民约,目的是狠刹村里遇事“大操大办”等不良风气,倡导节俭。

  该公约规定,除婚丧嫁娶、80岁以上生日和搬家(都限一次)外,都不得编造其他理由置办酒席,倡议将“礼钱”数目限制在50元至200元之间。此后,哪家要办酒席,必须得到村委会报备,待审查批准后方能操办。

  在申办方面,公约还规定了“一月申报”制度,即操办宴席必须提前一月,向村民委员会提出申请,签订食品安全责任书,获得村委会批准方可置办。对于违反相关规定和出现食品安全事故的,视情况对置办方处1000元至10000元不等罚款。

  “一旦接到群众举报不符合规定操办酒席,将由村委会根据实际情况作出相应处罚。”村支书谈苹说。

  3

  效果春节期间 17户村民取消设宴

  华西城市读本记者了解到,此规范公约制订之前,在叙永县多数乡镇,是先从干部下乡入户劝解开始的,为此当时还由多个部门成立了“干部劝解队”。此番村民公约的制订,将有力配合“干部劝解队”的工作,减轻走访劝说压力。

  据震动乡党政办副主任朱预平说,村民公约实施近一个月来,村民明显感觉到人情往来减少。今年春节期间,通过干部劝解而取消操办宴席的,就有17户。

  两河镇尖山村村民赵德君曾戏称:要想富,少赶人情是出路。他估算说:“如果村民公约严格执行,预计一年的‘人情’开支不会超过四千元。”

  4

  执行走访劝导 劝不了主人劝厨师

  朱预平谈到,关于操办宴席的现象,在接到村民举报有后,干部劝解队会迅速组织人员,到将操办宴席的人家户进行走访劝导。

  事实上,劝解人员一开始多是从宴席食品卫生和公共安全上面做工作,“人情问题,大家心知肚明,若是劝解效果不好,我们还是会搬出这个老生常谈的话题。”

  事实上,在两河镇,其实还存在个别村民不按公约执行的现象。“我们也为此制订了相应的措施。”村支书谈苹谈到,在双狮村,若是遇到签了公约,依旧盲目操办宴席的人户,村支部会组织人员进行干预。比如,如果不能劝解设宴方,我们就改劝设宴人家的亲友不要来参加,让操办宴会的厨师不做饭。“如果实在要办,那就喊我们全村签了公约的人都过来吃。”

 

    律师观点

  自发公约不能强制干预

  据了解,两河镇一个村子只有近100户人家,但是2012年某一个月,办宴席的就有35家。然而,即便是在今年春节期间,两河镇大操大办的人家户,也寥寥无几,当地村民认为,村民公约功不可没。

  对此,四川中豪律师事务所律师周雪松说出了自己的看法,自发公约,旨在提醒大家自律,不能逾越法律的界限。

  周律师阐述,大操大办这种民间不良风气,并不属于违法行为。无论是干部劝解还是公约管理,其措施均不具有强制性。“从法律上讲,罚款必须由相应的机构制定执行,而干预宴席的方式,也可能会对他人产生侵犯。” 

 

  公约规定

  除婚丧嫁娶、80 岁以上生日和搬家(都限一次)外,都不得以其他理由置办酒席,倡议将“礼钱”数目限制在50元至 200 元 之间。此后,哪家要办酒席,必须得到村委会报备,待审查批准后方能操办。

  申报制度

  公约还规定了“一月申报”制度,即操办宴席必须提前一月,向村民委员会提出申请,签订食品安全责任书,获得村委会批准方可置办。对于违反相关规定和出现食品安全事故的,视情况对置办方和总管处1000元至10000元不等罚款。

(责任编辑:石兰)

商务进行时