“一年一度的全国住房用地供应计划正在加速制订，有望近期出炉。”日前，国土资源部相关人士向媒体透露，该部已要求各地国土部门必须于今年3月底之前上报今年住宅用地供应计划，由国土部汇总后向外界公布。昨日，记者从成都市国土资源局相关负责人处了解到，2013年成都建设用地计划有望本月出炉，相关部门将根据成都楼市发展情况，作出科学合理的供地计划。
成都用地去年完成计划的60%
去年，国土资源部在5月中旬公开各地用地情况。国土资源部相关人士近日表示，2013年住房用地供应总量，原则上不低于过去五年平均实际供应量。依照国土部分类，保障房用地属于“约束性”指标，地方政府必须完成，而商品房用地属于“预期性”指标，这些计划供应的土地能否最终成交，要看整个市场行情及开发商的拿地意愿，对地方政府并无硬性考核要求。
在调控影响下，国内大部分城市过去三年的土地供应计划均未完成。2010年全国住房供地计划为18.47万公顷，实际完成12.54万公顷，落实率为67.9%。2011年计划供应21.8万公顷，实际完成13.59万公顷，落实率仅为62.3%。2012年，全国供应房地产用地16.03万公顷，同比减少4.2%。住房用地供应11.08万公顷，同比减少11.5%。
2012年，成都建设用地指标同样未能完成。去年初，成都市国土局曾对外公布，2012年，成都经营性用地供应指导量为35500亩，其中中心城区6000亩，二圈层区县16500亩，三圈层区县13000亩；保障性住房用地供应计划为1300亩，其中廉租房160亩，经济适用房230亩，公租房465亩，限价商品房445亩，成都将建设保障性住房50642套，达到应保尽保。
而据四川中原地产不完全统计，2012年，大成都范围内土地成交量21000亩，其中，主城区土地成交量为4785亩，占比全年成交总量的22%。
楼市“异动”国土资源部要监管
国土部已在去年11月份开始制订“市场异动城市”的应对方案，所谓“异动”主要是指在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市，住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市，以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。
对出现“异动”的城市，国土资源部将会对其更严格的监管，并要求它们加快供地，调整供地的方式和节奏，保持住宅用地供应和地价信号平稳，促进形成良好的市场预期。成都相关地产人士分析，相比国内其他城市，成都房地产市场比较健康，今年成都土地供应量不会低于去年。
四川中原房地产研究中心主任周觅认为，根据成都市历年来土地供应量和实际使用情况来看，除2010年，受楼市政策调控影响最大而减少土地供给量之外，近年来，随着成都居住价值的提升，以及对城北、天府新区的打造，成都吸引外地人员来蓉居住的吸引力正在加强，成都土地供应量均呈现稳步上涨趋势。周觅预测，2013年，成都土地供应量会高于去年供应量。
昨日，记者电话采访成都市国土资源局土地交易中心相关负责人获悉，2013年成都土地供应情况还在拟定中，有望本月出炉。“今年土地供应量是否高于去年？”这位负责人表示，将根据成都市场情况，做出科学合理的安排和规划，以促进成都房地产市场更健康发展。(王仁刚)
（责任编辑：袁霓）
