全国政协十二届一次会议开幕 广东委员备足提案上会

2013年03月04日 09:43   来源:南方日报   

  昨日,全国政协十二届一次会议正式开幕。经过前期大量调研,带着千万南粤群众的期盼,广东委员们“弹药”十足,就社会保障、区域协调发展、留守儿童、百姓健康等与群众利益相关的热点问题,积极建言献策。“哪怕一个提案只能改变一点点,但所有的提案加起来就能推动巨大变化。”

  在两会网络民意调查中,社会保障问题的关注度位列第一。2012年,为了更好地探索解决养老金结余部分的增值保值问题,经国务院批准,广东把1000亿的城镇职工基本养老保险结存资金,委托给中国社保基金理事会投资运营,试水入市。成为全国首个尝试地方养老金投资运营的省份。一年来,这笔养老金和其它保险资金投资运营情况如何?中国证监会广东监管局局长、党委书记兼广州稽查局局长侯外林向记者透露,资金总体运营情况良好,这部分资金不但保本保最低收益,而且超过最低收益的部分,由广东与社保基金理事会按约定的比例分成。“这部分资金不但安全,而且还有望增值。”

  侯外林建议,按照十八大有关“建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值”的要求,在总结去年经验的基础上,在滚存结余的4000多亿元的社会保险资金中,广东可以再增加一部分委托投资金额。“比如再拿出1000亿的结余资金,委托专业机构进行投资运营,并进一步完善委托投资方案,确保获得合理收益。”他建议再增加一部分委托投资金额。

  香江集团总裁翟美卿委员透露,据全国妇联调查数据,我国农村目前“留守儿童”数量超过5800万人,占全部农村人口的百分之28.29%。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养,13%的孩子被托付给亲戚、朋友,7.3%为不确定或无人监护。“留守儿童容易产生许多生活及精神、心理方面的问题。”翟美卿认为,尤其是家庭教育存在三大突出问题:一是祖辈作为隔代抚养的临时监护人,文化素质相对较低,教育方式方法多不合理,往往只能照顾孩子的日常生活;二是留守儿童的心理素质较差,与其父母之间的沟通很少,亲子关系松散;三是留守儿童的安全保障不足,校园安全事故、儿童意外伤害、女童受性侵害等事件的发生率较高。因此,翟美卿建议,在全国范围内推进家庭教育纳入政府公共服务体系,推进家庭教育功能进社区(乡村),开展针对留守儿童的家庭教育专项服务。

  “广东21个地级以上市中,有10个市人均生产总值低于全国平均水平。”香港星光集团有限公司董事主席林光如向记者透露,中国区域发展失衡问题比较严重,破解区域协调发展难可以从人才入手,他呼吁香港大学生到内地边远山村当顾问,不仅把先进的知识和理念带给落后的地区,而且对缺乏社会经验的香港大学生来说,也很有帮助。林如光表示,今年,他将继续组织香港学生到广东一些偏远山区当顾问,“作为全国政协委员,我愿意带头出钱推动此事。”他还建议,让经济欠发达地区的干部,有更多走出去学习培训的机会。

  国民健康是委员们呼吁的热点话题。省电力开发公司总经理孙丹萍调查发现,有近20%的人体检并不规律,很多人不舍得花钱定期体检,往往导致小病熬成大病,甚至错时最佳治疗时机。“从临床实践测算,在疾病预防上每投入一分钱,就可在后期治疗上节约九元钱。”孙丹萍称,把“防”字放在首位,也能更好地提高医保基金使用效率。要做到这一点,从政策上引导参保人主动进行体检非常必要。她建议发挥医保作用,用3到5年时间,逐步将体检纳入医保,实现全民体检。

  “近年来,政协委员通过发言、提案等方式,对推动国家发展发挥着越来越重要的作用。”政协委员们说,“哪怕一个提案只能改变一点点,但所有的提案加起来就能推动巨大变化。”

(责任编辑:宋雅静)

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