省环保厅副厅长陈敏。资料照片
“今年内力争全省各市都实现监测并公布PM2.5。
对一些污染较大的企业征收高电费高水费，让企业承担污染带来的后果。”
本报讯（特派北京记者全杰、王广永、卢文洁、李栋）“我在北京和广州上街都不需要戴口罩，广州空气环境行不行，老百姓说了算。”昨日，全国人大代表、广东省环境保护厅副厅长陈敏在接受本报独家专访时表示，广东省正在研究启动重污染天气下的空气质量预警预报系统，拟针对不同污染情况，省市两级联动制定相应的应急预案措施，主要包括限制或停止重点污染源排放、限制机动车行驶和人体健康如何防范等措施。另外，陈敏也透露，广东省环保部门下一步计划与卫生部门联合开展有关PM2.5对人体危害的研究。
重污染天气预警
或对机动车限行
近日，全国各地都受到不同程度的重污染天气的影响，据悉，环保部近日发文要求，空气质量重度污染地区，要落实重污染天气条件下的应急预案，根据污染级别，建立响应机制。
广东目前缺乏一套完整的应急预案系统，一旦重污染天气来临，广东就无法启动相应的应急措施。陈敏昨日表示，为有效应对重污染天气，广东省正在抓紧研究制定一个省市两级联动的重污染空气质量预警预报系统。陈敏解释说，在这套系统中，环保部门通过监测PM2.5、PM50、一氧化碳、二氧化硫、臭氧、二氧化氮等六项污染物，根据空气质量的变化情况和档次，制定相应应对方案措施。
陈敏表示，“当空气质量出现重度污染以上级别时，相关应急预案措施就会启动，省市两级联动，由管辖市采取措施，采取限制或停止重点污染源排放、严格控制建筑施工扬尘、限制机动车行驶等措施，达到控制污染源减少的目的，从而减轻重污染天气的影响。”
不过，陈敏没有透露该系统推出的时间表，也没有透露该系统实行的是日报制还是周报制。
谁污染谁付费
资源环保税是未来趋势
去年珠三角地区17个监测站点正式公布包括PM2.5在内的环境空气质量监测数据，成为全国第一个按照新标准公布监测指标并评价空气质量的城市群。陈敏说，今年内力争全省各市都实现监测并公布PM2.5。
“现在广东空气污染主要来自工业源、交通源、生活污染源、二次污染源。”陈敏说，要从源头上控制污染，包括推动产业转型升级、使用清洁能源、发展可循环经济，严格环保准入制度，严格控制污染严重企业新增准入，在制定地方污染排放标准方面更加严格等。
陈敏对于目前控制企业减排的制度持保留意见。她认为这种减排的方式仅仅是在某个总量的基础上实行减排，但却没有考虑过当地资源是否能承受该总量，减排实现的意义有限。
陈敏还建议，对一些污染较大的企业采取征收高电费高水费的经济惩罚措施，实行谁污染谁付费的原则，让企业承担污染带来的后果。
陈敏还透露，向企业征收资源环保税费是未来的发展趋势，该税费需要由国家制定并调控，广东目前没有开征资源环保税费的计划。
计划开展PM2.5
对人体危害研究
针对近日包括中国工程院院士钟南山在内的多位医学家认为灰霾等重污染空气对人体健康造成危害，陈敏有不同意见。陈敏说，环境污染肯定会影响健康，但目前没有研究表明两者存在直接相关性。“其实这个研究我认为很难做，因为对人体健康的危害这个东西既有环境因素，也有个体差异，同样的环境下，一百个人里可能有些人会有事，有些人却没有问题。”
全国人大代表、卫生部部长陈竺日前在接受传媒采访时，语气肯定地承认，卫生部门正在会同环保部门研究PM2.5对人体的危害。对此，陈敏也表示了肯定，她说PM2.5对人有何影响、影响到什么程度、怎么影响，还需要做进一步实例实地研究，才能得出结论。
陈敏表示，目前广东省环保厅没有与广东省卫生厅开展PM2.5对人体危害的研究，但下一步环保部门将计划与卫生部门合作，具体情况需要研究后再作决定。
（责任编辑：宋雅静）
