漫画\王伟宾
今年全国两会上，公车再成争议焦点之一。随着八项规定的出台，公车改革也有了实质性进展，多地公车采购青睐自主品牌，众多自主车企在公车领域开始暗自较劲。
不过，有分析认为，随着改革深入，公务车市场这块蛋糕只会越来越小，自主品牌发展仍靠自身。
政策
公车采购青睐自主品牌
“一排奥迪停一起，中国官员在开会。”这个段子道出一个现实：在过去的几年间，以奥迪为代表的外来品牌汽车占据了中国公务车采购的大量市场份额。
与此相关的是公车费用支出，公开数据显示，2008年我国公务车采购金额高达800亿元，2011年已超过1000亿元。公车改革成了讨论焦点。
2011年11月底，国家工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，其中提到，一般公务车的排气量从2.0L降低到1.8L，价格从25万元（人民币，下同）降到18万元，即业内所谓的“双18”标准。
政策出台后，自主车企一片欢呼声，认为符合这一规定的多为自主品牌，自主车企将成为最后的受益者，有人认为，国内公务车采购市场格局将借此重新洗牌。
但现实却不乐观，有业内人士称，“双18”标准并没有足够的强制力和约束力，监督机制严重缺失，实际执行效果可想而知了。
2012年2月，工信部又发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》(征求意见稿)，此次入选的412款车型几乎清一色的为自主品牌车型。
与以往相比，改革力度可谓空前，中国公务车采购在倡导节俭、支持自主品牌方面终于迈出重要一步。
受此消息影响，汽车板块早盘强势上涨，个股普涨，其中，一汽轿车涨停，国机汽车、广汽股份、曙光股份、隆鑫通用涨幅超7%。
曙光
多地已开启公车改革
记者了解到，国内十余个省市已出台以自主品牌为采购对象的公车采购办法，公车采购平民化、自主品牌化基本已成定局。
2月17日，由中央纪委监察部为新疆乡镇纪委配备的一批车辆正式交付使用。所选车型为自主品牌长城C30，共1018辆。
2月22日，一汽集团的红旗H7车型接到吉林省的第一批订单共13辆，将作为吉林省省部级领导的公务用车。一汽集团总经理许宪平说，除吉林外，全国已经有十几个省份和中央部委大批量采购红旗H7轿车。去年一汽推出的奔腾B90轿车也主要面向公务车市场，福建省一次性采购了72辆奔腾B90轿车。
此外，广汽传祺已经进入广州市、福州市公务车市场，并多次出现在重要会展场合作为指定用车；上汽的荣威950已经打入了浙江、江苏和山东等省份的政府采购市场。
河南今年的公车采购已公布中标结果，昨天下午，河南省财政厅政府采购处相关负责人孙女士称，招的是入围供应商，具体采购人可根据需求从中标的供应商里比价格、比服务来选。
记者在《2013年度河南省公务用车协议供货全省联动项目中标结果》中看到，我省公务用车入围供应商除了上汽、广汽、一汽，还有华晨、比亚迪、奇瑞、江淮等国产自主品牌。
群雄逐鹿
众车企瞄准公车市场
随着政策倾斜，谁不想吃下公务车这块蛋糕？河南商报记者在采访中发现，上汽、一汽、广汽等多家自主车企，纷纷宣传并推出公务用车车型。
“很多政府单位看好传祺，去年三门峡市政府就采购了十几台，今年郑州公务车采购中传祺的份额也不会小。”广汽传祺郑州一家销售店经理周先生说。
广汽乘用车销售部部长肖勇向河南商报记者介绍，广汽传祺已进入公安部、国税局公务车采购名录，并在江苏、浙江、河南等多个省份的2012~2013年汽车协议供货项目中中标。
一汽经销商、河南圆通贸易有限公司销售总监张巍说，北京副部级以上的干部逐渐换红旗车，对地方是示范也是引导，他相信红旗公务车市场的未来会非常乐观。
上海汽车集团股份有限公司乘用车公司品牌及公关部区域公关主管郑荣卿表示，荣威950高端车型的崛起，使得他们已有能力跨入以自主品牌为主导的“新公车时代”。
“政府公务车就应该选用自主品牌，不管汽车多好，主要代表国家亲民形象，官民一体的形象，坐奥迪是高高在上，与老百姓有距离。”郑荣卿说，如今自主品牌汽车品质完全可以跟合资车媲美。
分析
国产车需提高整体竞争力
公务车采购新政向自主品牌倾斜是自主车企的发展契机，但有业内人士认为，说自主品牌发展“迎来春天”还为时尚早。随着近年合资、外资品牌进军国内市场的脚步越来越快，自主品牌面临的生存压力越来越大。
“政府采购毕竟占很小一部分，自主车企的客户还是以大众消费者为主体。”张巍说，政策只是政府的一个导向和鼓励，政府采购不会对市场带来太大影响。
中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光说，政府采购只占中国市场总规模的3%左右，相比每年数千亿元的市场规模，这是很小的。“公务车的配备会越来越少，而且各省只配自己省的，地方保护主义等都将成为自主品牌公车采购破冰之旅的‘拦路虎’。”他称，自主品牌只有提高整体竞争力，才能在市场竞争中脱颖而出。
“从长远看，国家对自主品牌的扶持除了侧重公车采购自主外，更多应集中在自主品牌的基础研发环节，不断提升自主品牌的核心竞争力。”一汽轿车股份有限公司总经理张丕杰说。
（责任编辑：石兰）
