三月底是各地出台“新国五条”具体实施细则的“大限”，进入最后一周，市场的神经也更为紧绷。有机构截取的阳光家缘数据显示，“新国五条”出台后，从2013年2月24日到3月25日的一个月时间内，广州一手房成交套数环比暴增74.5%，而最受市民关注的房价却仍然在上演“最后的疯狂”，全市一手房网签均价环比上涨9.6%。而随着增城、从化纳入限购预期不断加强，已有楼盘打出“限购末班车”的广告揽客。
■现象
增城楼盘揽客 赶搭“限购末班车”
从2003年到2012年十年间，广州一手楼均价从3888元/平方米一路上涨到了14044元/平方米，涨幅高达261%。广州市常务副市长陈如桂昨日提出“今年房价涨幅至少不应高于GDP的涨幅和城市居民人均可支配收入的涨幅”，按照广州今年的政府工作报告，地区生产总值预计增长10%，城市居民人均可支配收入增长11%，以10%的涨幅计算，今年广州的一手房均价要低于15448.4元/平方米。
尽管房价控制目标的悬念已经所剩无几，但是，具体的广州“国五条”落地细则仍在审定。业内人士称，估计本周五至周日，各地细则将密集出台，广州亦在其中。
在广州版楼市调控落地细则中，最受关注的悬念莫过于增城、从化是否纳入限购范围。根据“国五条”规定，限购区域应覆盖城市全部行政区域。有开发商负责人担忧，在广州房价上涨势头较快的情况下，广州细则难以从宽，增城、从化限购，二套房贷继续收紧，都存在可能。
在合富辉煌首席分析师黎文江看来，广东版落地细则提出“广深珠佛要严格执行限购，原政策与国五条要求不符的应立即作出调整”，这就表明，广州的增城、从化，以及珠海的全行政区都会被纳入限购范围。
黎文江分析说，广州十区已全面限购，增城、从化接受广州“代管”，按道理是广州所属行政区域，如果实施限购，将对增城、从化成交带来冲击影响。
中原地产项目总经理黄韬则认为，广东版细则对限购要求严格，“增城、从化限购的可能性在50%以上”。
记者了解到，上周业界便传出增城、从化将限购的风声，有楼盘的销售人员称，对房企而言并没有太多影响，即使开发商有意抢在“限购”前抓紧出货，但也要工期跟得上才行。记者上周末走访增城多个在售楼盘看到，多个楼盘销售现场一切如常，前来看房的买家人数并未出现暴增现象，但是已有楼盘打出“限购末班车”的广告揽客。
黄韬表示，目前两地不少开发商都加大推盘力度，加大宣传力度，同时努力保持房价稳定。工程进度也有所加快，“比如五月份完工的工程提前到三月份”。
■趋势
“个税新政或从严执行”
广东版“国五条”细则提出，房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施，严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。
国家统计局发布的最新数据显示，2月全国70个大中城市有66个环比上涨，而广州与北京以3.1%的涨幅，并列第一。
这是否意味着广州将从严从紧执行“20%个人所得税”规定？
房产专家吴定金认为，房价过快上涨的地区严格执行出售自有住房个人所得税的征收规定，广州、深圳等城市肯定是在其中的。
黎文江表示，广东版“国五条”细则并未对个税新政作出更为具体的说明，也给人们留下了猜想的空间。
二手房交易个税新政出台后，广州二手市场出现了一波买家赶搭“末班车”行情，部分买家“跑步”入市，尤其是一次性付款买家以及能快速按揭的买家。据阳光家缘3月25日统计，3月1日至22日，广州二手房网签量总共达6043套，比2月份全月的1541套增加近3倍，相比1月份，也有近一倍的增幅。至今为止，日均二手房签约量达到274套以上。
黎文江说，二手房业主大部分看好后市，资金需求不迫切以及领到房地产证时间较短的业主，心态平稳，议价空间缩小，部分惜售心态加重，部分小幅返价5%。多套单位的业主和投资客快速出货，部分小幅让价5%—10%，其中番禺区表现明显。部分“卖一买一”准买家迅速放盘，市区较优质单位的“卖一买一”业主提价。
满堂红市场研究部高级经理周峰表示，随着新“国五条”落地期限的临近，二手房的“末班车”行情已经逐渐降温，“近两天的签约量与上周同期相比下降了20%左右”。他预计，政策落地后无论偏松还是偏紧，交易量都会有所回落，大概会回落到春节后至二月底的水平。
■数据
一手房成交量环比暴增74.5%
从2月20日开始，“新国五条”和相关细则陆续出台。一个月来，广州楼市出现了微妙的变化。根据网易房产数据研究中心截取的数据显示，“新国五条”出台后，也就是从2013年2月24日到3月25日的一个月时间内，广州楼市遭受冲击，一手房成交套数环比暴增74.5%，同比成交套数增加61.6%。而最受市民关注的房价却仍然在上演“最后的疯狂”，全市一手房网签均价为14576元/平方米，环比上涨9.6%，同比增加32.4%。
相关机构还抽查了100个楼盘的网签均价进行对比。其中，价格环比上涨的楼盘为42个，占据42%，而降价楼盘仅为15%，升价盘是降价盘的将近3倍，价格基本不变的楼盘的比例占据43%。
值得关注的是，广州一手房供应量正在逐步减少。截至到2013年3月25日，广州全市未售套数为99798套，近两年来首次降至10万套以下。
专家表示，“国五条”细则还没有落地，在政策“真空期”里很难预判市场下一步是好是坏，或是变到什么程度。尤其是业界判断“国五条”细则实施后，二手房市场交易成本增加，可能会转移部分需求购买一手房，因此开发商目前降价动力不足。
“广州市天河、海珠、越秀、荔湾等中心城区的中高端二手买家更认可市区的物业，转投一手楼市的客户暂时不多。”黎文江指出。
黄韬认为，广州版落地细则出炉后，广州一手房交易量预计会上涨30%以上，“一方面是受到了开发商集中推盘的影响，另一方面严格执行20%个税的规定也将更多二手房买家推向了一手房市场”。不过他担心，一手房房价可能也将因此轻微上涨。
■焦点
房价涨幅低于10%能否完成？
广州市常务副市长陈如桂提出“今年房价涨幅至少不应高于GDP的涨幅和城市居民人均可支配收入的涨幅”，这也意味着今年广州房价涨幅至少要低于10%。
2011年广州首度出炉房价控制目标时，也是“盯紧”GDP和居民人均可支配收入的增速，最终确定在11%。当年广州市一手商品住宅成交均价涨幅2.6%，低于经济增长的11%，完成年度房价调控目标。
而去年，广州市辖10区新建商品住宅交易均价14044元/平方米，同比上涨4.8%。
有业内人士指出，如果从连续两年广州的一手房价涨幅来看，广州完成年度房价控制目标问题并不大。
黎文江指出，由于受限购覆盖，增城、从化二地房价还将归属广州统计，这样广州一手房均价因两地加入得以冲低。
吴定金则认为，从今年1、2月的广州一手房价看，即使实现10%的调控目标也有难度，尤其是二月份的一手房价已经超过16000元/平方米了。
“目前一线城市的上涨压力较大，高价盘拉动了结构性上涨，广州高价楼物业比例增大。”省房协理事赵卓文分析说，近两年来限购政策控制了楼价的上涨，但是投资需求和购房需求都有所上升，“今年的上涨应该说是前两年的补涨”。此外，收入倍增计划、货币发行量增加等因素都将带动房价的上涨。
他建议，要想实现房价控制目标，还需要更有力的措施，首先是要继续甚至是扩大限购政策，同时要对高价盘进行限售。
（责任编辑：石兰兰）
