江苏将大力推进转型发展实现有质量有效益增长

　　4月1日上午，省委常委会召开会议，传达学习李克强总理在江苏考察时重要指示和在部分省市经济形势座谈会上的重要讲话精神，分析今年以来我省经济运行情况，研究下一步工作安排。省委书记罗志军主持会议。

　　会议认为，今年以来，各地各部门按照“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求，有力有序推进“八项工程”，全省经济呈现“稳中有进、稳中趋好”的态势。一季度经济运行总体平稳，但需求不足的问题仍然比较突出；转型升级步伐加快，但支撑经济持续健康发展的基础还要进一步夯实；经济增长的质量和效益得到提高，但保护生态环境和破除资源约束的任务仍然紧迫繁重。要认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要指示和李克强总理对当前经济工作的部署要求，牢牢把握稳中求进的工作总基调，把工作着力点放到提高经济增长的质量和效益上来，把稳增长、控物价、防风险与推动经济转型升级结合起来，进一步增强发展的全面性协调性可持续性。

　　会议指出，当前经济形势的复杂性大为增加，要坚持“两点论”，运用“底线思维”，加强分析研判，增强忧患意识，保持清醒头脑，牢牢把握工作的主动权。国际市场变化对江苏的发展有比较直接的影响，要密切跟踪世界经济走势，特别重视研究美日欧等主要经济体发展情况，做到及早应对、趋利避害。我省经济一个重要特点是在应对危机、克服困难中取得主动和赶超，要高度关注国内区域发展格局的新变化，认真研究兄弟省市的创新举措和发展动态，居安思危查找工作差距，务实创新增创发展优势。

　　会议指出，全力保持经济持续健康发展，才能为推动转型升级创造宽松环境和良好条件。要把扩大内需作为保持经济稳定增长的战略基点，在消费促进体系建设上下更大功夫，大力推动城镇化和城乡发展一体化，持续提高消费需求对经济增长的拉动力。以实施重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生和社会事业项目为抓手，优化投资结构，扩大有效投入，激发民间投资活力。采取切实有效措施稳定外贸出口，确保市场份额不减少、工作位次不后移、质量效益有提升。

　　会议强调，要坚持不懈打好转变经济发展方式这场硬仗，对既定的方针政策抓紧扎实推进，把主动权更多地掌握在自己手中。深化产业结构调整，无论是发展新兴产业、改造提升传统产业，还是发展现代服务业，都要把重点放在增强自主创新能力、提高产品附加值、推动高端发展上来。在以化解过剩产能为重点的这一轮调整重组中，江苏的企业要勇当“整合者”，江苏的产业要增创新优势。要加强对重大工作部署的研究和推进，围绕推动苏南现代化示范区建设、优化沿江发展促进苏中崛起、加强生态文明建设、推进城镇化和城乡发展一体化等抓紧开展调查研究，及早研究提出更有针对性和前瞻性的工作方案。要加快体制机制创新，加快转变政府职能，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，同时要落实好已经出台的各项改革措施，最大限度地释放制度创新的效应。

　　会议强调，要集中精力抓好当前工作，以“钉钉子精神”落实好今年经济社会发展各项任务。加快落实稳增长调结构的政策措施，推动中央和省里出台的各项政策早落地、早见效。切实做好民生实事和社会稳定工作，加强和创新社会管理，巩固社会和谐稳定的基础。抓紧丰富、提升和完善“八项工程”及行动计划，强化责任分工，细化工作方案，逐项逐条扎实推进，确保每项工程的进展达到时序进度。

　　会议还传达学习了全国信访局长电视电话会议精神并研究了信访工作，讨论通过了《关于进一步加强和改进基层信访工作的意见》。会议指出，做好今年信访工作，要认真落实中央和省委、省政府的各项部署要求，紧紧围绕密切党和政府同人民群众的血肉联系、促进社会和谐稳定这一主线，抓长远、抓基层、抓制度，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，全面提升信访问题源头预防、社会矛盾就地化解、群众诉求妥善解决的能力和水平，确保信访形势持续好转，为全省实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”营造良好的社会环境。（顾雷鸣）

（责任编辑：吴肖叶）