4月1日晚7时，继北京、上海、重庆、济南、大连、合肥、天津等城市之后，沈阳版国五条细则终于揭开神秘面纱。从内容上看，沈版细则从确定房价控制目标、限购区域、限购套数、出手自有住房个税税率、执行差别化住房信贷政策等方面，对于沈阳房地产市场调控工作作出明确规定。引发业内及购房者的广泛关注及议论。
看点一：给予房价一定上涨空间
新建商品住房价格控制目标
低于当年城市居民人均可支配收入实际增幅
从各地已颁布细则看，将房价涨幅与居民人均可支配收入的实际增幅挂钩，是各地实施细则的普遍共同点，沈版国五条细则，同样以此作为新建商品住房价格的调控目标，给予了房价一定的上涨空间。
按照沈阳市政府2013年工作报告的相关内容，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，固定资产投资增长15%，公共财政预算收入增长12%，社会消费品零售总额增长15%，城市居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内。
而按照官方发布数据，截止到去年11月，沈阳新建商品房均价在6648元/㎡左右。以此数据为基准，假定2013年沈阳城市人均可支配收入增长11%，那么今年沈阳的新建商品房价格涨幅将低于11%，到今年11月，沈阳房价最高将上涨731元，达到7379元/㎡。
看点二：二环外楼盘优势减弱
限购区域由二环内扩大至全市
按照国五条中，对于抑制投机性购房的有关要求，沈版国五条细则在限购问题上，也做出了回应。细则要求，在我市行政区域内，已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女，下同)，可再购买1套住房;能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，可购买1套住房。购买的住房包括新建商品住房和二手住房。将限购范围从原有的二环以内区域，扩大至全市范围。
从目前我市实际情况看，此番限购范围的扩大，势必使二环外、尤其是三环附近楼盘优势减弱，对购房者置业选择造成一定影响。
以浑南地区为例，借着全运会的东风，浑南新区成为了沈阳市政府的重点发展规划区域。近几年来，随着交通、商业、医疗等设施的逐步完善，吸引了大量开发商选址建设，新建楼盘如雨后春笋般林立。奥体中心核心区位房价，已至8000元/㎡，对于二环外地区来说，房价相对较高，楼盘空置率也相对较大。但由于不在限购范围内，加之是政府的重点限购区域，此前浑南也吸引了大量投资性购房者的目光。
然而在全面限购后，浑南新区的政策优势不再突显。核心区域房价与二环内相差不大，核心区域外公共设施不完善、名校不多、交通不便，加之浑南地区工业、商业、文化等产业还处于发展阶段，人才安置容纳问题稍有欠缺。因此，对于刚需一族来说，在此处置业并非最好选择，在选房时会更加考虑自身需求。如此一来，势必对浑南地区的房地产市场带来一定影响。所以，未来一段时间内，如何及时跑量，是该区域楼盘所面临的首要问题。
看点三：强调交易税收成本抑制炒房
统一采用20%差额计税
此前，沈阳在二手房交易过程中，采用的是20%差额计税及1%核定全额计征两种模式。而在细则落地后，对于能够核实原房屋价值的，均统一采用按转让所得20%计征，无法核实房屋原值的，可按按照全额的1%计征。
由于20%个税交付，此前已有先例，因此对于沈阳普通购房者而言，该政策的影响并不十分明显。但通过强调交易税收成本，对转让未满五年的住房，除按差额计征20%个税外，还需缴纳全额5.6%营业税，在一定程度上抑制了炒房现象发生。
除上述内容外，刚刚出台的沈版国五条，对于差别化房贷、保障房建设、土地供应等问题一并进行规定。虽然，政策的出台，会使购房信心短期下降，购房者产生恐慌心理，造成楼市出现低迷。但从政策及市场环境看，本次调控最大核心在于控制房价稳步上涨，并非打压房价。而随着物价水平上涨、土地成本上涨，未来沈城房价合理增长仍为大势所趋。
（责任编辑：宋雅静）
