郑州金三角陶瓷城内的违法建筑
人民网郑州4月10日专电(记者王玉兴 时岩)今年2月7日,有网民向本网反映,他们所在的郑州市圃田乡有一个叫“金三角陶瓷城”的建材市场,是一处违法乱建建筑群,私自圈占土地、没有任何规划,不仅挤占了公共道路,还带来了诸多安全隐患。
本网记者调查发现,“金三角陶瓷城”确如村民所说,属于私自占地,而这个总面积有500多亩的市场,没有经过任何规划,位于市场中心的圃田乡政府不仅不管不问,且认为“存在即合理”,放任这个违法市场发展。
郑州金三角陶瓷城内正在建设中的违法建筑
圃田乡“偷梁换柱”掩盖金三角陶瓷城无证占地
“金三角陶瓷城”市场位于圃田乡唐庄村,和莆田村相邻,这里现在已经行形成了几个大型建材市场群,“金三角陶瓷城”、“京珠石材”等几个建材市场沿郑汴路依次展开,市场内店铺密集、广告林立,市场外车流不息,石材切割声此起彼伏,喧闹声不绝于耳。
那么,这个庞大的市场建筑群,有没有合法用地手续和规划手续呢?
圃田乡土地所一陈姓工作人员称这里“有土地手续”,并拿出一份集体国有土地使用权证复印件,称这些建筑都有土地使用权。
记者看到,这是一份2012年的管建集用(2012)第00003号国有土地使用权证,土地使用权人是管城回族区圃田乡圃田村第一村民组(郑州市京珠贸易有限公司),土地所有权人是管城回族区圃田乡圃田村第一村民组,使用权面积为292040.62平方米。
记者调查得知,管建集用(2012)第00003号国有土地使用权证所涉及的用地范围,在圃田乡莆田村,主要是京珠石材城区域,而非圃田乡唐庄村的金三角陶瓷城。
郑州市管城区主管土地监察的国土资源局副局长李延利对记者说,金三角陶瓷城,没有任何用地手续。
即便是2012年取得用地手续的京珠石材城,也存在少批多占的问题。
李延利说,圃田乡建材市场占的不止一个地块,总占地至少有500多亩,而管建集用(2012)第00003号土地使用权证上的只有438亩多,至少还有七八十亩是没有土地使用权证的。而且,2012年之前,这个市场都没有任何土地使用权证。
郑州金三角陶瓷城内的违法建筑
市场建设十年无规划 乡政府称“存在即合理”
圃田乡副乡长王红旗说,这些市场2003年开始建设,2011年11月份曾对无法使用的旧厂房就行过升级改造,2012年8月改造基本完成,建设单位为郑州市京珠贸易有限公司。经与土地部门对接及查看相关文件、图纸,该地属建设用地,符合土地利用总体规划。
然而,圃田乡负责村镇建设的武装部部长许清军却说:“圃田乡所有市场建设一直都没有任何规划,因为建的早,当时不用做规划。现在的这个市场,存在这么多年了,它就是合理的、合法的。”
记者在圃田乡土地所提供的材料看到,从2003年起,国土部门多次对京珠公司的项目进行罚款,名目为“代收开垦费用、场地管理费”等,一直持续至2011年。仅在2012年,国土部门曾先后4次对京珠贸易有限公司位于唐庄村的“金三角陶瓷城”项目下发过“责令停止违法违规建设行为通知书”。
责令停止违法违规建设的效果如何?罚没收取的“代收开垦费用、场地管理费”有何依据?圃田乡土地所陈所长皆称“不清楚,明天向管城区国土资源局咨询”。
第二日记者多次致电陈所长,始终无人接听,最后一次陈所长挂断记者电话后关掉手机。
管城区国土资源局副局长李延利表示,管城区国土部门尽管多次下文对金三角陶瓷城要求查处,郑州市也在2012年专门对此下发过文件,规定“所有违法违规建筑由规划部门统一认定,责令拆除”。最后的处理结果国土部门尚不清楚。
郑州市规划局表示,圃田乡的规划问题已移交给郑东新区,不再归郑州市规划局管理,可以到郑东新区规划局查询。郑东新区信息中心则表示,管城区的相关东西和所有项目正向郑州新区管委会移交,这边不清楚,可以到圃田乡寻求答案。
每年2500元至3000元的亩租赁费用,就可以收取上千万元的可观租金,为何会有这样的现象出现?圃田乡土地所陈所长小声说,“还不是送钱了吗?”其又表示,不管怎么说,这个企业给乡里带来了巨大利益。
“金三角陶瓷城”规划部门究竟如何认定?国土部门要求查处的违法违规建筑为何迟迟不能拆除?本网将继续关注。
(责任编辑:西西)