安徽:开放合作提升发展新境界

　　前不久，在合肥经济技术开发区，世界500强意大利菲亚特集团的投资项目正式投产，使经开区的500强企业总数上升至26个。在全省，则已有63家境外世界500强投资了88家企业。

　　现代经济的一个显著特点，是鲜明的外向型。最新统计数据显示，去年我省国际贸易伙伴国(地区)达到220个，全年到位省外投资超过5000亿元。而以奇瑞为代表的一批皖企正扬帆出海，开拓广阔国际市场。

　　新的开发区考核评价中，“转型升级”和“节约集约”两类指标权重达到66%——

　　从“有没有”，到“优不优”，开发区已成为我省转变发展方式主战场

　　开发区建设，是承接产业转移的平台和载体，也是推动开放合作的窗口和桥梁。近年来，推动开发区转型升级，提升其投资承载能力，是各地加快发展的有效抓手。

　　通过“腾笼换鸟”调整产业布局，黄山经济开发区尝到了甜头。 “去年共清理了14个项目314亩土地，置换了58亩土地。”开发区有关负责人介绍，利用这些土地发展现代服务业和文化产业，去年开发区实现现代服务业增加值3000万元，是2011年的3倍。

　　从“有没有”转向“优不优”，折射我省开发区建设思路的提升。沿此思路，腾挪转身的开发区，发展质量不断提升。 1至2月份，全省开发区工业增加值达到724.6亿元，增长23.1%，总量占全省近6成。

　　省发展改革委有关负责人介绍，新颁布的开发区考核评价中，“转型升级”和“节约集约”两类指标权重达到66%，推动开发区实现从投资拉动向创新驱动、从数量扩张向质量提升、从粗放发展向集约发展三个转变。

　　开发区“强筋健骨”，需要发挥“领头羊”产业项目的“聚变效应”，打造产业基地。工业经济体量一直较小的合肥新站试验区，2009年工业增加值在合肥市所占比重不足5%。而通过引进京东方、鑫昊PDP等龙头项目，聚集了数十家为其配套的知名企业，目前新站区已成为中国规模最大、具有国际影响的平板显示产业基地。以此为支撑，2015年新站区的战略新兴产业产值将突破3000亿元。

　　着力引进在培育产业集群上具有牵动力的“领头羊”产业项目，推动开发区跨越式发展。在这一思路主导下，今年1至2月份，全省开发区实现工业总产值2827.7亿元，增长23.7%。

　　3年间，皖江承接累计引进省外资金8369亿元，也拒绝了300多个高污染、高风险项目——

　　顺应经济发展规律，科学承接奔涌的资本浪潮，在承接产业转移中实现借梯登高

　　今年1至2月份，皖江示范区1亿元以上在建项目2798个，到位资金486.4亿元，占到全省七成以上，发展“主引擎”作用突显。 “皖江示范区建设三年来，产业集聚效应显现，结构调整步伐加快，区域分工日趋合理，产城融合态势明显。 ”省发改委副主任孔晓宏这样概括。

　　三年间，皖江产业承接规模不断扩大，累计引进省外资金8369亿元，实际利用外商直接投资147亿美元，累计新建亿元以上省外投资项目3772个，占全省72%。

　　产业集聚态势明显，电子信息、机械装备等制造业项目占示范区承接总规模的60%。产业竞争力持续提升，规模以上工业中高新技术产业增加值由1097.7亿元增加到2181.5亿元，年均增长22.1%。特别是战略性新兴产业产值增加到3962.4亿元，占全省比重近八成。示范区各市围绕首位产业，培育壮大主导产业，电子信息和家电、汽车装备制造等主导产业增加值年均增长40%以上。

　　皖江示范区工业集中、人口集聚、产城融合、区域一体化发展趋势日益显现。截至去年底，示范区工业化率由44.3%提高到53.1%，城镇化率由48.9%提高到54%，约三分之一开发区已成为新城区。

　　发挥要素和空间优势，皖北利用省外资金领跑全省。去年皖北6市1亿元以上在建项目1283个，实际到位资金1419.6亿元，占全省26.9%，同比增长40.9%，高于全省平均14.5个百分点。其中中原经济区范围内五市一县一区引进项目1217个。

　　决不以牺牲生态环境和长远发展为代价，换取眼前利益，是我省在承接产业转移中的“环保底线”。以皖江示范区为例，三年来共拒绝高污染、高风险的化工项目300多个，生态建设稳步推进，人居环境保持良好。

　　统计数据显示，2012年，全省利用省外资金总量稳步增长，全省1亿元以上在建省外投资项目4952个，实际到位资金5283.2亿元，同比增长26.4%。

　　去年全省实际境外投资5.5亿美元，同比增长8%，居中部第2位——

　　请进来、走出去，与外界日益频繁的经济往来，不断提升安徽经济外向度

　　去年12月18日，在骆岗机场，第500万名乘客登上东航MU5279客机，合肥机场旅客年吞吐量至此突破500万人次。也是这一年，芜湖口岸进出口货运量累计115.76万吨，同比增长15.1%。

　　川流不息的人流与物流，织就繁盛的现代经济。去年，我省进出口货物总值393.3亿美元，同比增长25.6%，创历史新高。今年一季度，全省外贸进出口继续保持快速增长态势，累计实现116.4亿美元，同比增长62.9%。

　　去年5月，超过100家央企汇聚合肥，并与各市分别签下意向性合作协议。会议期间，27个合作项目举行集中开工仪式，投资规模达700亿元。截至去年底，全省与央企累计签约项目996个，投资规模达2.23万亿元。

　　区域经济合作如火如荼。我省不断深化与长三角地区融合发展，加强与长江中游城市群和中原经济区协同发展，密切与珠三角、环渤海、中西部、港澳台等区域及境外合作发展。今年1至2月份，全省1亿元以上在建省外投资项目4083个。

　　园区共建是省内加强合作开发建设的新思路，我省推动合肥、芜湖、马鞍山3市与对口的阜阳、亳州、宿州3市先行先试，支持皖北建设3个市级、5个县级现代产业园区。

　　请进来，也要走出去。去年，赤道之国厄瓜多尔迎来陌生的中国面孔，铜陵有色投资的中铁建铜冠厄瓜多尔铜矿项目投资额达17.3亿美元，为我省迄今为止最大境外投资项目。在奇瑞，去年汽车出口量继续高居国内车企榜首，出口18.48万辆。

　　在全省，去年实际境外投资5.5亿美元，居中部第2，投资领域已由资源开发等常规领域拓展到农业合作、加工制造、市场网络、园区建设等多方面，在巩固对亚、非、南美等传统市场投资同时，我省企业积极开拓加拿大、德国等新兴市场。

　　2013春日，进入最后准备阶段的合肥新桥机场，成为热门话题。热烈讨论一个国际4E级机场的启用，人们怀揣的是一个联通世界的梦想。

（责任编辑：石兰兰）