目的
为加快优化拉萨市教育管理，有效遏制大班额发展和防止择校现象，依据大部分保留原有的招生片区，小部分作出微调，让学生相对就近入学。
规定
按片区招生，《拉萨市城区义务教育阶段学校招生管理办法》和《拉萨市城区义务教育阶段学校招生片区》将尽快出台。
要求
城区学校实行“按片区、面试、就近”入学的招生原则，严格控制无序择校，保证本招生片区内适龄儿童、少年按时就近入学。
17日下午，《拉萨市城区义务教育阶段学校招生管理办法》和《拉萨市城区义务教育阶段学校招生片区》征求意见会议在拉萨举行。本次会议主要是听取各方面意见，经过再讨论后，将尽快出台《拉萨市城区义务教育阶段学校招生管理办法》和《拉萨市城区义务教育阶段学校招生片区》。拉萨市教育改革和发展领导小组办公室负责人、拉萨市教育局负责人、城关区教育局负责人以及拉萨市各小学负责人参加会议并进行了讨论。
通过划定片区
解决城区学校入校难
拉萨市教改办体改组组长曾奎向记者介绍：“为促进拉萨市教育均衡、协调发展，根据拉萨市委、市政府1号文件精神，在拉萨市教改办的领导下， 拉萨市教改办体改组根据拉萨市城区现有招生片区存在的实际问题，对拉萨市城区各义务教育阶段学校招生片区进行重新调整。加快优化教育管理，有效遏制大班额发展和防止择校现象。”
调整招生片区的原则是相对就近入学，划片招生；调整招生片区的依据是大部分保留原有的招生片区，小部分作出微调；同时以学校办学容量为参考，以城市主干道为界。《拉萨市城区义务教育阶段学校招生管理办法》正式出台后，拉萨市城区义务教育阶段学校将不能跨片区招生。”
记者从会上获悉，调整招生片区的难点在老城区，因为老城区学校分布不均，人口密度大；城区几所名校都集中在老城区，家长名校情结严重；城区各学校招生片区内，学龄前儿童的数据统计工作难度较大，老城区流动人口住所流动性较大，有的常住人口有多处住所，另外学校的布局不合理，因此，有的学校生源不足，有的学校生源爆满。拉萨市教育局基础教育科科长才旺介绍：“2000年，拉萨市也曾经划过片区，但当时是以各单位为主，小学片区不明朗，根据拉萨市教改办的工作方案，今年重点是划片区，之前拉萨市教改办做了大量前期细致的调研工作，希望通过划定片区解决拉萨市城区入校难、择校难的情况，让各学校在招生的时候‘有法可依’。”
跨招生片区招生
按情节轻重进行处罚
记者从《拉萨市城区义务教育阶段学校招生管理办法》（征求意见稿）看到，拉萨市教育行政部门制定全市招生计划，城关区教育行政部门根据学校上报的数据制定并下发招生指标。城区义务教育学校实行“按片区、面试、就近”入学的招生原则，严格按照拉萨市教育行政部门划分的招生片区进行招生，严格控制无序择校，保证本招生片区内适龄儿童、少年按时就近入学。
城区义务教育学校学生的转学，坚持无正当理由不转学的原则，严禁同城转学。小学招生需严格执行《义务教育法》相关条款，实行均衡编班，控制班额，不得设重点班和非重点班，班额原则上不得超过45人。
“招收未达到条件的儿童少年入学就读的；招生过程中实行考试测试入学的；有学籍无人和有人无学籍的现象；跨招生片区招生，未按招生计划招生的；拒收招生片区具备入学条件的适龄儿童、少年的；未按照规定的时间提前招生的；违反国家相关规定收取费用的。有以上行为之一的，将由城关区教育行政部门按情节轻重给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。”曾奎介绍说。
在学校负责人讨论过程中，拉萨市第一小学负责人说：“拉萨市城区各个学校的招生压力都非常大，有了《拉萨市城区义务教育阶段学校招生管理办法》和《拉萨市城区义务教育阶段学校招生片区》，我们各学校招生就有了‘尚方宝剑’，招生有理有据，能减少学校的工作量，减轻我们的压力。”
（责任编辑：宋雅静）
