4月3日，青海省委书记骆惠宁深入乐都川水、浅山、脑山地区，察看土壤墒情，了解抗旱和春播生产情况。调研期间，骆惠宁书记就抗旱工作、农业科技人员服务体制创新、农业生产模式、深化水利管护体制改革、退耕还林工程的可持续性、惠民惠农政策的落实等问题提出了要求，并就双垄全膜栽培技术、测土配方技术、新型农民培训等指出了工作的重点和方向。
对骆书记的指示和要求，乐都县委、县政府高度重视，4月7日上午，就贯彻落实骆惠宁书记的讲话精神召开专题会议，研究部署贯彻落实的具体措施和时限要求，动员全县涉农部门，立即行动起来，以实际行动贯彻落实讲话精神，并提出了四项切实可行的具体措施，确保讲话精神落到实处。
一是加强组织领导。全县上下要高度重视抗旱春播生产工作，对制定的抗旱措施要抓好落实，工作中根据骆书记的指示，县抓到村、乡抓到户，层层落实抗旱措施，县上成立以县委书记为组长、县长为副组长的抗旱春播领导小组，各乡镇也要成立相应的抗旱春播生产领导小组，制定具体方案，明确岗位职责，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，为抗旱春播生产工作提供强有力的组织保证，确保不因干旱造成土地撂荒、不因干旱影响农民收入、不因干旱造成人需饮水困难。
二是建立健全机制。在认真落实现有抗旱措施的基础上，进一步深化改革，上半年，要建立健全水利管护制度，年底形成科学合理的水利管理机制。同时，结合中央一号文件提出的“两个创新”，抓好科技人员服务体制改革，上半年要拿出实施方案，下半年抓好具体落实，建立完整的服务机制，实施好农业科技推广项目，选拔150名农业技术人员联系农户、龙头企业、专业合作社开展科技服务，把科技人员服务能力和绩效考核挂钩，建立利益联结机制。同时，发挥已确认的50名种养殖土专家的作用，扩大科技推广面；加快乐都果蔬研究院组建步伐，加强与青海大学农牧学院、西北农林科技大学等科研单位的对接，提高技术服务水平。
三是狠抓措施落实。进一步加大调研力度，针对当前旱情，制定具体的防旱、抗旱保春播措施，并充分发挥抗旱服务队的作用，用好水库、涝池、集雨窖等库存蓄水，确保人畜饮水不能断，农田年内不能荒，同时，及时调整种植业结构，做好农民工劳务输出和培训工作，力争年内培训农民工3000人，做到田内损失田外补，保证受旱地区农民收入不减。充分发挥现有的温棚和巢湖式拱棚的作用，对创新设施农业模式，大力发展“条沟经济”，开展深入调研，并提出具体方案和措施。
四是切实转变工作作风。农口各部门加强与气象部门的联系，建立旱情周报制，及时掌握第一手材料；同时，广大干部要带着感情深入抗旱第一线，想农之所想，急农之所急，做农民的朋友，提高服务水平，切实转变工作作风。同时，成立督察小组，加强对抗旱春播措施落实情况的监督检查，及时了解当前旱情的发展和春播生产中存在的问题，并针对存在的问题进行研究分析，制定切实可靠的解决方案。
会议还对骆书记提出的几个具体问题进行了安排部署，一是在现有15万亩全膜覆盖的基础上，增加5万亩的全膜覆盖，力争达到20万亩的规模。二是健全县级抗旱服务队的职能，建立乡镇抗旱服务队。三是全力扩大测土配方施肥面积，推广小钵育苗、移栽定植等先进种植技术。四是加大农房改造力度，坚持因地制宜、相对集中的原则，将危房改造、奖励性住房等项目向山区倾斜，切实改善困难群众住房条件和居住环境。五是尽快研究适宜干旱地区的经济树种，巩固退耕还林成果。
（责任编辑：邓一）
