市城乡建委4月21日披露全市38个区县新一轮城镇化发展目标:未来数年,主城九区城镇化发展将进入全面提升质量的高级阶段;主城外各区县年均城镇化率增幅目标大多高于1.2个百分点,城口、巫溪、秀山将超过3个百分点。
主城九区进入城镇化饱和期
市城乡建委人士介绍,主城九区中,渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸城镇化率均接近或高于90%,进入完全城市型社会;北碚、渝北、巴南城镇化率均高于76%,进入高级城市型社会。
中国社科院城市发展与环境研究所发布的报告认为,从国际经验看,判断一个国家或地区是否进入城市型社会,主要有城镇人口、空间形态、生活方式、社会文化和城乡关系五个标准。按人口城镇化率进行阶段划分,城镇化率51%-60%为初级城市型社会,61%-75%为中级城市型社会,76%-90%为高级城市型社会,大于90%为完全城市型社会。
主城九区中,北碚、九龙坡、渝北、大渡口、南岸、巴南制定的城镇化发展目标较高,分别增长1.87、0.98、0.76、0.74、0.66、0.62个百分点。这表明主城各区在经历加速发展、平稳发展,逐步进入城镇化饱和期后,城镇建设由逐步完善体系转入集约集群发展进程,城镇化发展已进入全面提升质量的高级阶段。
城口巫溪秀山城镇化水平需提速
目前,“一圈”内除主城外的12个区县中,涪陵、长寿、江津、合川、永川、南川、綦江的城镇化率均高于50%(永川高于60%),大足、潼南、铜梁、荣昌、璧山的城镇化率均在45%左右。2020年前,这12个区县提出的城镇化率年均增幅均高于1.2个百分点。
专家认为,在主城区强大的集聚辐射力作用下,这12个区县城镇化发展“后程加速”能力较强,未来5-10年,其城镇化水平将继续保持较快的增长速度。
渝东北翼和渝东南翼的多数区县(自治县),目前则正处于城镇化加速发展期,由万州领跑。2012年,万州城镇化率为58.49%,黔江42.53%,其余各区县(自治县)均在40%以下。从这17个区县(自治县)确定的2012-2020年城镇化发展目标看,万州区计划年均提高城镇化率0.81个百分点,其余区县年均增长目标均在1.5个百分点以上。 (记者 廖雪梅 实习生 杨骏)
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