无论乘坐多远的路程，票价都是一元，这样的公交票价制度在我国很多城市已经退出。新疆维吾尔自治区人民政府近日出台的《关于加快自治区城市公共交通行业发展的指导意见》(以下简称《意见》)就提出：要按照基于成本定价的原则，综合考虑车辆档次、服务质量、乘车距离等因素建立多层次、差别化的票价体系。
《意见》提出，确立城市公共交通在居民出行方式中的主体地位，初步建立以大运量公交方式为主，布局合理、覆盖面广的城市公共交通网络系统。
至2020年，新疆市区人口超过100万的城市，都要建成以轨道交通或大容量快速公交系统(BRT)为骨干、城市公共汽(电)车为主体，与其他交通方式有效衔接的城市综合交通体系，公共交通占机动化出行比例达到60%以上，公共汽(电)车平均营运时速达到20公里以上，万人公共交通车辆拥有量达到20标台以上，城市中心城区公交站点300米半径覆盖率达到50%以上，500米半径覆盖率达到85%以上。市区人口小于100万的城市，建成以“公共汽(电)车+自行车+步行”为主体，多种交通方式有效衔接的城市综合交通体系，城市中心区公共交通占机动化出行比例达到50%以上，公交车辆平均营运时速达到25公里以上，万人公共交通车辆拥有量达到15标台以上，城市中心城区公交站点500米半径覆盖率达到50%以上。
在公交票价上，要科学制定城市票制票价。按照基于成本定价的原则，综合考虑车辆档次、服务质量、乘车距离等因素建立多层次、差别化的票价体系，制定群众能接受、企业不亏损、财政能承担的城市公共交通价格。制定城市公共交通票价，还应进行价格听证。鼓励城市公共交通系统内部换乘，换乘可享有一定幅度的票价优惠，吸引更多乘客选择公共交通出行。
《意见》提出，要根据城市建设与居民出行规律变化，不断调整优化城市公共交通服务网络，进一步完善由城际客运、城市公交、城乡客运、旅游客运等组成的多层次客运服务体系。城区人口超过150万的城市，要用大容量快速公交系统或轨道交通走廊带动城市交通体系的建设，引导城市空间的集约型发展，建成区公交线网密度达到2.5公里/平方公里以上等。
■头题链接
大型公共活动场所都要建公交站点
《意见》指出，要加大公交首末站、中途站、停车场、换乘站建设力度，完善配套设施，城市公交车辆进场率达到85%以上，城市主干道公共交通港湾式停靠站设置比例达50%以上。航空港、铁路客运站、汽车客运站、城市道路、居住区、商业区和大型公共活动场所和重要旅游景点等大型项目，应同时规划建设公交站点、停车场等相应的公共交通设施，并与主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。
要保障公交路权优先，还要加强公共汽(电)车优先车道建设，在道路建设与改造时，要同步规划和建设公共汽(电)车优先车道。市区内单向三车道以上的道路或单向两车道以上的主干道，应设置全天或者高峰时段公共汽(电)车优先车道，切实保障公共汽(电)车优先车道路权。加快建设公交优先信号系统，选择公共汽(电)车优先车道或公交线路集中的路段，进行优化调整信号配时的试点，进一步提高公交畅达度。
（责任编辑：秦静）
