日前，淮安市《关于利用市民卡系统建设运行城市公共自行车系统的实施意见》出台，标志着我市公共自行车系统建设进入正式实施阶段。预计今年9月，在清河、清浦、淮阴等区，一期工程投放的3300辆公共自行车将与市民见面。
连日来，“淮安将建设公共自行车系统”的消息犹如一股暖风吹动了淮安市民的心弦，低碳、环保、健康，公共自行车何时见面成了许多市民的牵挂。昨日，记者从市经济信息化委员会获悉，《市政府办公室关于利用市民卡系统建设运行城市公共自行车系统的实施意见》出台，标志着我市公共自行车系统进入正式建设阶段。
作为我市探索公共交通发展的新模式，公共自行车系统将在哪些地方布放？将如何收费？怎样管理运营？目前，这些市民关心的话题都已尘埃落定。
发展目标一期投放3300辆，150个停放点
“我市公共自行车系统建设将按照‘市场运作、服务外包、政府补贴’的总体原则，科学规划，精致建设，分三期工程最终实现广覆盖、高密度、高效便捷的城市公共自行车系统。”市经信委工作人员介绍说。
据了解，我市公共自行车系统总体发展目标为10000辆公共自行车、400个停车点，实现对市区建成区全覆盖，可满足日均10万人次以上借车需求，对城市公共交通出行的分担率预计可达到8%左右。
我市公共自行车系统将分三期建设，其中，2013年实施一期工程，全市公共自行车系统规模约为3300辆、150个停放点，满足日均约3万人次借车需求；2014年实施二期工程，全市公共自行车系统再增加3700辆、150个停车点，总体规模达到7000辆、300个停车点，可满足日均约7万人次借车需求；2015年实施三期工程，再增加3000辆、100个停车点，届时，公共自行车将覆盖市区全部区域。
据工作人员介绍，一期工程公共自行车停车点主要分布在清河区、清浦区、淮阴区和经济开发区，二期和三期工程将陆续扩展到其他区域。
使用方式主体免费，超时收费
在有关淮安公共自行车的讨论中，如何使用、如何收费成为市民、网友们最为关心的话题，而刚刚出台的文件，也进一步明确了自行车的使用和收费方式。
据介绍，实名制的市民卡将成为借还公共自行车的主要凭证。目前我市市民卡发行量约50万张，具有身份识别、电子支付、服务体系完善、覆盖面广等特性，能更好地让市民享受快捷、方便的公共自行车服务。另据工作人员介绍，预计今年6月，我市将对已发放市民卡的单位集中开展上门开通公共自行车服务功能，而暂时没有市民卡的市民和外来人员，则可以按照规定办理临时借车卡。
为体现公共自行车公益性，提高公共自行车周转率，我市公共自行车服务系统将采取“主体免费、超时收费”的模式。首先，市民需要在开通公共自行车功能的市民卡电子钱包内预存200元以上金额，即可刷卡借车，借车时间段内，200元冻结，还车后自动解冻即可正常使用。借车后，在一个小时内借还车免费，超过1小时分段收取超时费，收取的超时费将缴入财政专户，专项用于公共自行车事业发展。
建设内容车辆美观大方，车站先进防盗
目前，我市公共自行车系统已进入具体实施阶段，随后，将进入招投标阶段，中标企业在履行各项审批手续后，将进入具体的施工建设阶段。
据介绍，公共自行车系统具有露天设置、周转使用、信息管理、调度保障等特点。在自行车选择上，我市将投放轻便耐用、美观大方、整车防锈的具有防盗非标件、免充气车胎、电子身份识别装置等符合公共需求的自行车。
在公共自行车停放及借还车站点建设上，将与城市总体规划衔接，按照“成网成系、方便换乘、协调配套、主次结合”的原则，注意与城市居民聚集区、铁路公路客运站、公交站点、商贸网点、旅游景点、医院等人流密集区衔接。在停车点，将建设锁车桩(内置锁车器和读卡器)、站点控制器(内置摄像头、显示屏)和车棚等附属设施。
与此同时，公共自行车系统还将建设包括借还车控制系统、自行车调度指挥中心、服务网站、后台管理信息系统和24小时客服热线等内容的综合管理服务平台；建立由公共自行车维修中心、公共自行车调度与抢修机动车、维护管理人员队伍等组成的维护管养体系，保障公共自行车服务系统正常运行。
（责任编辑：邓一）
