北海市银海区城管人员在对占道经营者进行“静默执法”。 记者 许海鸥摄
“不愿暂扣不愿罚 愿你经营守章法”，如果被城管队员举着这样的宣传牌“围观”，有多少占道经营的小贩能顶得住？5月8日下午，北海市银海区城管局长邓培燎说，从去年8月至今，最顽固的小贩也没顶过三天。目前，该市城管部门已经将主要精力从“堵”转为“疏”，让过去违规摆卖的小贩找到合法经营的位置。
银海区原在城郊结合部，随着城市的扩大，人口也越来越多，各类大小市场应运而生。新建的贵兴市场位于旅游区和市区之间，小摊小贩将附近的道路堵塞得无法通车，垃圾遍地，成了当地媒体曝光最多的地方。邓培燎说：“我们的城管队员天天来赶，苦口婆心讲法律，讲道理，开始甚至还有些小冲突，都无法改变乱摆卖现象。后来我想，冲突是不应该发生的。但是怎么改变状况？”在吸取外地的经验中，他们想到以情理“相逼”，设计了七八条宣传牌：“北海真美丽 不要垃圾乱丢弃”、“不占道乱摆卖者 银海区城管感谢您”、“不愿暂扣不愿罚 愿你经营守章法”，开始了治占道经营的“静默行动”。
执法队员小陈说，刚开始“举牌”时，队员们有点不好意思，“挺考验人的，许多经营户都在看着我们，我们开始不敢看他们的眼睛”。双方都在比耐性，经营户都认为城管队员是走过场，一会儿就会离开。可没想到队员们跟占道经营者“铆”上了，一站好几个小时，直到对方收摊。第二天，对方一出摊，城管队员又来……直到占道经营者离开。不少经营户说，我怕你们了，我走还不行吗？
在贵兴市场，一位经营者告诉南国早报记者，人都要脸皮，几名城管队员啥也不说，就站你周围，引来众多观众。“你想，如果他们动手，别人会同情我。可是人家竖着讲道理的牌子，你不占理！再不离开丢人。”
让经营户们安心的是，银海区城管没有对他们一赶了之，而是很快规划出摆卖区，设计整齐美观的亭子，不收一分钱让经营户经营，而且还对一些残障人士和困难户给予各种支持。如今，城管队员一进市场，经营户都会热情地打招呼，有人直呼邓培燎：“老邓，我们的亭子漂亮了，应该配上好看的垃圾桶，市场会更美观。”邓培燎感慨地说：“要是在过去，不骂你是垃圾佬就不错了。” （记者许海鸥）
（责任编辑：袁霓）
