活动现场与会代表畅所欲言，气氛活跃 记者 李雨泽 摄
小区是业主共同的家。不过，你参与过“家庭事务”吗？我们有时会抱怨，小区的绿化不好、小区里怎么车辆乱停乱放、收的物管费都用哪儿去了……但同时，当需要管理这个家的时候，我们会因为各种原因“失声”了。如何让业主积极参与小区管理？5月14日，南京市委社建工委和现代快报共同举办的第九期“幸福都市圆桌会”，与你一起关注小区的“家务事”。
现状
3000多小区，业委会正常运转的不到3%
南京市住建委物业管理办公室主任胡俊成介绍，目前南京现有住宅小区3000余个，其中召开过业主大会、成立了业委会的比例不足30%，能够正常运转的业主委员会低于3%。“不少小区业委会在完成了首次业主大会召开后就停摆，或是工作中遇到了部分业主的反对就失去了积极性。”胡俊成说，在不少小区看到，业主与业主之间、业主与业委会之间，由于对小区共同管理事务的意见分歧，不能有效沟通协商，最后相互不信任，甚至相互攻击。出现这样的现象，除政策法规原因外，还因为小区业主自治活动的工作机制不完善；大部分业主没有参与小区自治管理的意识。
她诉苦
发毛巾都吸引不来业主
别以为小区里的管理，就是聘几个人看看门、扫扫地、浇浇水。天润城四街区业主委员会的专职人员苏叶彤，现在深有体会，才正式上岗两个月，已经是“一肚子苦水”。“我们小区才自管两个月，就已经有7个物业经理辞职不干了。小区的物业管理，可真不是那么容易的！”苏叶彤慨叹。而说到业主参与管理，苏叶彤说，大多数业主都支持，但更多是“精神层面”的，比如网上跟帖，实质性的行动就很少了。为吸引大家来投票，业委会曾经想了很多办法，包括发毛巾，希望通过“小恩小惠”吸引业主来参与投票，但仍没什么效果。
说到这儿，大伙都笑了。“你们发的东西没吸引力，”市民联络员、江南文枢苑小区的业委会主任赵健调侃，为了吸引业主，他们也用过类似的办法，发的是游泳券，效果还行。
他支招
平时多搞活动聚人气
业主自掏腰包做月刊、义买义卖的跳蚤市场、从小孩到老人都能找到玩伴的社会组织……提起南京仁恒翠竹园的这些活动、组织，许多小区业主都羡慕不已。
“提高业主的参与度，最重要的是业主的自发参与，而不是被动的接受。”翠竹园的小区业主吴楠也是社区互助会的发起人，他的理想是做南京最大的社区公益NGO组织。他坦言，很多时候，业主可能不知道怎么去参与小区的管理，但是有兴趣去做，这时就需要一些引导。“我们之前举办了一些论坛、活动，很多业主参与其中，就被激发出了一定的主人翁意识。”在这个小区，业主、业委会、物业、居委会一直相处融洽。比如去年举办了圣诞晚会，评选出“感动竹园十大人物”，并为他们进行了“颁奖”，获奖保安当时激动得满眼泪花。
各方观点
业主说
不缴物业费，卖房不能过户
《江苏省物业管理条例》规定，业主不按合同交物业费，业委会、物业企业可通过上门催交、在小区内显著位置公示等形式，督促其限期交纳；逾期不交的，物业可向法院起诉。
“早就应该出台这样的规定了。”仁恒物业主任彭志峰坦言，下半年如果再遇到这样的业主，他们将动用法律手段催促业主缴费。
“在我们小区，不缴物业费就直接坐不了电梯。”市民联络员杨一莎介绍说，这样一来，小区内不缴物业费的业主并不多。据悉，宁波、扬州等城市有一个规定，即卖房前，必须先把物业费结清，否则不能过户。现场有业主建议，南京学习这个做法。
市民说
管好这个“家”，房产也会升值
业主参与度低怎么办？市民联络员、南大法学院研究生陈本林认为可以“用利益来驱动”。“业主为什么要参与小区的公共管理，因为有共同的利益。”他以翠竹园为例，业主的参与度高，因为大家有一个预期的结果，不仅自己住得舒心、安心，而且房价比同地段的要高两三千一平米，即房产保值增值了。“对业主晓之以理，大家才会意识到关上大门后，我们是一家人，才会去关注小区的事。”
专家说
培养业主参与意识很有必要
“鞋子合不合脚穿着才知道。”东南大学物业管理研究所所长黄安永教授表示，每个小区的情况不一样，但有“五个意识”每个小区最好都要有，即加强培训学习的意识；培养业主的参与意识；规范自己行为的意识；树立法制的意识；因地制宜开展工作的意识。
黄安永认为，培养业主的参与意识是必须要有的。“要让业主们知道，无论是选择物业，还是举办活动，或者是开各种会议，其实这一切都与他们的自身利益相关。”他讲了身边朋友的一个例子：一街之隔的两个小区，因为选择的物业不一样，结果两边的房价差距很大。“通过经济、活动、宣传等杠杆，把大家凝聚起来，这种凝聚所迸发的智慧将是无穷的。”
（责任编辑：秦静）
