现代纷繁的生活中,人们已经离不开电梯。上周国内接二连三发生的电梯事故,不免让人对电梯这最基本的生活设施产生一定的恐惧心理。
5月22日,南海网记者在调查走访中发现,目前海口市部分电梯存在安全隐患。维保,可谓是电梯的生死门,如何监督物业按期维保,如何界定电梯维保到不到位?老旧电梯该不该报废,报废了新投入电梯的费用该由谁买单?这一连串的问题,值得思考和解决。
维保不到位或设立最低标准
近两天,南海网网友纷纷通过微博、微信、电话报料等方式,反映生活中遇到的电梯“惊魂”事件。
据网友反映,“海口市龙昆南路口的港苑小区,电梯老旧经常故障”;“明珠广场南门的电梯有故障,有时电梯门关不了,要手动,有时电梯门开后跟楼层不在一个水平面上,让人心惊胆战的”;“龙昆南路皇家花园小区的两部电梯最近常出问题,有人被关过,现在每天坐电梯下楼都很害怕”;“海口市金龙路深发展大厦的电梯零部件老化,经常检修三部电梯轮流坏”……这些只是网友投诉中的一部分。
5月22日,南海网记者进行了回访发现,“小病”不断的电梯在海口很多小区普遍存在,虽没引发重大伤亡事故,但是成为了小区居民心中抹不去的烦恼。
每部电梯在出厂时,需通过国家相关质量标准检测,产品质量基本过关。根据规定,电梯使用单位必须与电梯安装、改造、维修许可单位签订维保合同,每15天至少维保一次。虽说电梯是机械设备,但为何如此维保下仍有这么多电梯“小病”不断,且“带病上岗”久医未愈?
一位不愿透露姓名的电梯维修师傅在接受南海网记者采访时表示,电梯之所以事故频发,是因为保养不够,一些物业公司对电梯保养保修重视程度不高。“有些小区的物业或者有些单位觉得换大零件太贵,舍不得花钱,想着电梯能用就行,也不考虑其它问题,维保公司也没办法。”
海口市电梯协会秘书长陈鸿信透露,目前海口大约有12500多部电梯,50家电梯维保公司。目前,每一次的电梯维保费用没有统一标准,也没有最低价。
陈鸿信认为,电梯维保到不到位,和物业公司有很大关系。“如果一部电梯正常的维保费用是350元一次的话,有的物业公司为了节约成本,会把价格往下压,而电梯维保公司之间为了生存,通过低价的策略竞争,但其服务水平和质量却未必可靠,维保的效果自然难以到位。”
那么,到底该不该设立电梯维保的最低费用标准?
陈鸿信认为,应该通过制定电梯维保最低价,规定电梯每次最低的维修费用,使电梯能得到安全有效的修养。近期海口市电梯协会正酝酿制定电梯维保最低价。也有业内人士建议,不能违背市场化的竞争,应该规范管理电梯维保公司,考核资质与服务。
物业是电梯第一责任人海口将严查超期未检
“开发商买电梯但不管电梯,物业公司管电梯但不用电梯,业主用电梯但不知维护电梯。 ”海口市质量技术监督局特种设备处主任邓仲肖表示,电梯安全涉及制造、安装、维保、检验、使用多个环节,涉及物业公司、电梯所有权单位和公共场所电梯管理的政府部门等多个主体。但是,物业是负责电梯安全管理的第一责任人。
按照规定,电梯使用单位需要在电梯年检过期一个月前,主动向海南省锅炉压力容器与特种设备检验所申请检验,交纳年检费,等候检测人员上门年检。电梯要在当地质监部门备案,并由专门的电梯维保公司定期保养。“对于超期没有检测的电梯,我们予以查封,使用单位将在15天之内进行整改,如到期不整改,将依法处理。”邓仲肖说。
海口市质量技术监督局副局长郑延安介绍,近两天将对海口市的电梯进行安全隐患排查,重点排查公众聚集场所、超高层建筑、故障频率较高或投诉较多、重大社会活动场所以及使用年限超过15年的电梯,未经定期检验或检验不合格的电梯不得投入使用。
据介绍,每年的四五月份,海口市都会开展电梯安全隐患排查工作,主要检查超期未检。目前,海口市质量技术监督局引入的“数据库”管理系统正在升级,预计三周后将投入使用,将把全市正在使用的电梯录入档案,其中包括各个电梯维护、年检的信息。此外,海口市还推出了“电梯远程监控”系统,但是由于资金的瓶颈,目前只有少部分小区运用。
5月22日,南海网记者走访发现,部分小区的电梯里没有张贴“安全检验合格标志”,或者“超期未检”。如南海大道亚洲豪苑南区七栋的两个电梯里张贴的下次检验日期为“2012年9月6日”。而每半个月一次的维保情况,目前业主只有到物业处查询才知。有网友建议,可以在电梯内公示维保情况,通过业主等社会力量来监督,所使用的电梯是否按期维保,是否按期年检,加强多方面监管。
老旧电梯无报废年限 若更换谁买单?
虽然海口是个欠发达的小城,但是也有部分老小区的电梯步入了“老旧电梯”的行列,但老旧电梯无报废年限。
有网友担忧,汽车都有报废的年限,同样是机械设备,又关系到家家户户的电梯安全,目前国家还未出台电梯报废年限的相关规定,只要在检验时符合安全标准都可以继续使用。如果过老过旧的电梯没有强制报废,运行将非常危险。
北京已出台地方法规,北京市建筑物仅设一部电梯、使用时间达到15年的,属于国家明令停止生产运行时间超过15年的,设备已经过3次大修、存在严重缺陷及其它无法保证安全运行基本条件的电梯,均属“报废电梯”;沈阳也出新规,年满15岁老电梯需要进行全面的体检,报废还是继续使用,全依据“体检报告”。如果检验不合格必须报废,进行新电梯更换。
老旧电梯是否强制报废?国内的专家意见分歧很大。有业内人士指出,使用年限和电梯安全性之间并没有直接相关关系,决定电梯安全性的,是维护保养、管理水平和使用水平,国外有些电梯超过100年都仍在使用,仅依据使用年限来执行强制报废的标准并不适当。广州一家老牌五星级酒店的电梯是上世纪80年代安装使用的,因为管理到位,30年了电梯的状态还是非常好。
那么,若更换电梯,谁来买单?这或将成为新的争锋焦点。目前,在购房合同中,只写明了业主每个月要交纳的电梯费用,并未提及更换电梯谁买单。
业内人士认为,按照我国的《物权法》,“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”,也就是说,业主对共有部分如电梯等公用设施和绿地等公用场所享有共有和共同管理的权利。如果电梯坏了,需要维修,或者电梯报废了,需要更换,所产生的费用由业主缴纳的维修资金支付,如果维修资金不够,则需要业主平摊。
专家建议,需要从立法上,形成清晰的、可追溯的责任链条,理顺电梯所有权、使用权、物业管理权、技术管理权和具体使用者等多个主体的责任。
不管怎么说,更换电梯,对于业主来说,将是一笔很大的负担。
海口市质量技术监督局特种设备处主任邓仲肖接受南海网记者采访时介绍,电梯的实际拥有者是业主共有,业主、物业、电梯维保公司这三方要在日常电梯的养护工作中相互沟通,及时检验电梯,及时处理故障。正确了解电梯的构造,正确使用电梯,电梯并不像大家想象中的那么可怕。
小贴士:电梯使用安全法则
第一,乘客在电梯楼层门开启进入电梯前,一定要注意观察电梯轿厢是不是在相应楼层位置;
第二,不要在电梯门口停留太久,不要用手挡住电梯的接触板,尤其是业主在搬东西时,可通过电梯关键来实现开关电梯门,不要拿东西挡住电梯门,这样会缩短电梯的寿命;
第三,老人或小孩在乘坐电梯时,需有大人监护,保证安全;
第四,如果发生电梯下坠,整个背部和头部紧贴电梯内墙,两腿微微弯曲,运用电梯墙壁作为脊椎的防护,以应对可能受到的冲击;
第五,电梯在运行过程中发生故障,乘客不必过度恐慌,按下电梯内部的紧急呼叫按钮或警铃发出求救信号,等待救援。其次,可拍门叫喊,或脱下鞋子用鞋拍门,发出信号求救。如果这样的报警无效,可以用手机拨打电梯上“安全检验合格”标志提供的维保应急电话,或者直接向110紧急求助。电梯困人属于安全保护状态,乘客无生命危险,报警后,耐心等人救助即可。
第六,不要擅自掰开电梯门,不要在运行过程中的电梯轿厢内嬉戏玩耍、打闹、跳动。
(责任编辑:石兰)