江苏常熟:用"生态GDP"编织"美丽家园"梦

2013年05月23日 16:12   来源:新华网   

  新华社记者冯诚 刘巍巍

  青青虞山半入城,渺渺昆承波潋滟。有着3000余年历史的江苏省常熟市,经历改革开放初期的高速发展后,近年把生态文明作为推进城市内涵式发展的核心动力,以生态修复牵引产业结构调整,勾勒出一幅人与自然和谐发展的秀美画卷。

  生态修复激发经济活力

  大片池杉“昂首”湖面,成群野鸭、白鹭栖息林间,临湖凭眺,波光粼粼,水清鱼跃,这是常熟境内最大湖泊——昆承湖的迷人景象。这些年,游客被湖畔的森林公园、滨湖湿地吸引,前来观光休闲。但人们很难想到,7年前,昆承湖“鱼戏蓬叶间”的美景只是幻想。

  “上世纪八十年代以来,周边地区和湖体无序开发,以及水环境管理相对滞后,使昆承湖水质逐渐恶化。到本世纪初,水质已恶化到五类水,部分区域为劣五类水。”常熟市环保局局长陈飞说,几年前常熟启动昆承湖生态修复工程,关停、整治和搬迁沿湖50多家污染企业,清除取缔畜禽养殖点8个、围网养殖5000多亩,并实施周边生活污水截流工程。经过多年修复,昆承湖水质明显改善,湖体水质稳定在三类水,部分水域达到二类水标准。

  “整治前水质差,水产品死亡率高,直接影响经济效益。现在,产品质量大大提升,价格也水涨船高。”在昆承湖养了30多年鱼的吕传生如今搞起生态养殖。今年3月,他在湖中捕捞时发现了对水质要求极高的刀鱼,“这说明昆承湖水质改善成效显著,水产效益会更好。”  昆承湖生态修复激发的经济活力是常熟市推进生态文明建设的缩影。上世纪80年代,这里开始修复因“围湖造田”而遭破坏的尚湖,经过持续的“退田还湖”和污染治理,尚湖水质多年保持在二级水标准,在此栖息的鸟类从1992年的62种增至现在的89种。2005年,尚湖被批准为国家湿地公园。秀美的风景吸引了游客,去年常熟全市旅游总收入超300亿元。

  “常熟撤县设市30年来,生态文明早已超越单纯的节能减排、节约资源、保护环境等问题,而是上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化发展高度。”常熟市委常委、宣传部长潘志嘉说。

  生态建设倒逼产业转型

  常熟市的纺织、化工等传统产业在本地经济中占有重要地位,产业结构调整一度遭遇重重阻力。为此,常熟市委市政府把生态文明建设作为倒逼产业转型升级重要抓手,下大力气优化产业布局,淘汰落后产能,推行绿色发展。

  常熟尚湖镇王庄办事处有两家蓄电池厂,去年4月全面停产并拆除设备。企业关停不是因为经营问题,而是因为卫生防护不符合环保要求,且无法整改。

  近两年,常熟对全市近800家化工、印染、电镀、造纸等“六小”企业开展环境专项整治,做到淘汰一批、转移一批、提高一批,先后关停并转600多家企业。“十一五”期间全市COD(化学需氧量)削减11809.6吨,SO2(二氧化硫)削减33104.8吨,为转型升级释放出发展容量。

  常熟市还以重要生态功能区规划为红线,进一步优化发展空间。根据不同区域环境容量,科学确定优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的功能区域,对虞山尚湖等7个列入省重要生态功能区的区域实施一票否决,坚决守住生态“红线”,对望虞河“清水通道”沿线4个镇重新调整产业规划和布局,大力发展生态农业、现代服务业和高端制造业,绿色发展方兴未艾。

  生态环境建设做好了,常熟的竞争力在不经意间提高了。日本丰田汽车公司社长丰田章男到中国考察,当他到常熟,看到这座山水相依、城园一体、空气清新的城市时,作出一项重大决策:把丰田全球最大的研发中心放在常熟。2011年10月,总投资达6.89亿美元的丰田汽车研发中心(中国)有限公司在常熟正式开工。此后,观致汽车项目、捷豹路虎汽车项目、苏南重工、亨通高压电缆、国邦润滑油等高新技术产业项目纷至沓来。

  这样的历史性跨越,来自现实的严峻挑战。常熟市长王飏说,过去多年间,常熟工业化突飞猛进,城镇化率突破70%,曾经“暧暧远人村,依依墟里烟”的乡土常熟,在推土机、生产线和办公楼的强力推移下,成为越来越多人的回忆。“而增强经济社会的发展后劲,则要求我们更加尊重自然规律,更加依靠发展方式转变,更加突出制度保障。”他说,“只有对现代工业文明有着深刻省思的地区,才能在现代化之路上激发出强大的生态文明力量”。

  生态文明惠及百姓民生

  每天清晨,家住虞山镇百盛花园的唐俊荣都要到新村边的小游园散步。置身清洁精致的游园,漫步在荷花池畔的木质栈道上,呼吸着清新空气,唐俊荣感受着常熟的宜居生活。在常熟城乡,像这样市民触手可及的小游园还有70多处。

  “民众钱包鼓起来后,越来越深切地体会到,物质丰富并不是生活质量的全部,清新空气、干净的水、宜居环境、放心食品也是幸福的必备元素。”常熟市委书记惠建林说。

  当前,以尚湖、昆承湖、南湖为生态核心,以沙家浜、官塘、六里塘等为生态屏障,常熟市全面打造城市湿地生态功能区,一个面积达120平方公里的城市之“肾”雏形初现;以虞山国家森林公园为核心,以昆承湖森林公园为重点,城市之“肺”功能彰显。

  与此同时,常熟市还大力推进城乡一体化建设,使广大农村居民分享到更多的“生态红利”。按照“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”要求,投资20个亿,实施城乡一体化生活污水处理工程,再用2年左右时间,全面完成乡镇生活污水处理厂和收集系统建设,实现城乡生活污水处理设施的全覆盖;推行农村生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市处理”模式,基本实现生活垃圾无害化处理全覆盖。“十二五”期间,力争使全市三类水水域面积超过60%,城乡整体生态环境恢复到八十年代中期水平,重现江南鱼米水乡的生态美景。

  “生态文明建设难在坚持。走过30年,未来常熟干部群众要把生态意识融入从日常生活到发展建设的每一个环节,更加自觉地珍爱自然、保护环境,力争让山明水秀、天朗气清的‘美丽中国’梦在常熟率先成真。”惠建林说。(新华网江苏频道南京5月23日电)

(责任编辑:王姣雁)

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