昨天，针对出租车改革方案，不少市民和司机质疑“企业承包金为何没有任何松动？为什么缓解打车难、的哥增收要由乘客埋单？”市交通委表示，政府将改革出租车承包金制度，定期公布标准。另外，市民反映个别出租车企业提高承包金，市交通委迅速调查核实，并约谈企业责令其整改。
现象
司机质疑份儿钱不公开
记者了解到，本市出租企业向司机收取的承包金，也就是“份儿钱”，国家标准单班是5175元。据市交通委相关负责人介绍，这其中有一部分是要返还给司机的，其中包括545元的基本岗位补贴，700多元的社保，还有1400多元的油补。
银海出租车公司一位司机昨天接受记者采访时说，“之前公布的出租企业利润中，每车每月才500多元，我不知道是如何算出来的。”这位司机说，以他为例，每月上缴的“份儿钱”中，公司返还扣除司机本人缴纳社保之后的基本岗位补贴300元，还有1400多元的油补。“总共1720多元，但油补是政府给的，并不是公司给的”。另外，在公布的明细当中，验车、验计价器等费用都是司机掏腰包。“每年验计价器45元，验车费用一年两次，每次200元；一般的防暑降温费公司也没有给过”。
调查
个别企业偷涨份儿钱
是否每家公司都是按照国家标准每月收取5175元的“份儿钱”？记者调查发现，各企业不大相同，而且根据车辆新旧价格也不一样。
记者采访中了解到，部分企业每月单班只收4000元“份儿钱”，但政府补贴给司机的油补就截留下来了；还有的企业每月要向司机单收500元的“保养钱”，司机意见非常大。
一位司机介绍，一般出租车公司都有自己的保养车间，司机给公司交保养费，而这笔钱原本该公司出，甚至有公司一月收取1000元的“保养费”。
虽然这次调价明确规定企业不得以任何形式上调“份儿钱”，但也有不少公司悄悄上调了“保养费”，“以前一次150元，现在调到260元”。
另外，企业还有一笔额外的“收入”，如果司机有违法，无论是现场处罚还是被“电子眼”抓拍，不但要向交管部门缴罚款，公司还要再收罚款，起步200元，司机不交就得“停车学习三天”。
措施
净承包金标准要定期公布
记者注意到，此次出租车改革方案当中，在政府、出租车企业、司机、乘客四个利益相关方中，出租车价格调整对出租车企业和政府的影响并不大。
俗称“份儿钱”的承包金是否还有削减空间？从出租车改革动议开始，专家、学者，尤其是出租车司机关于削减“份儿钱”的呼声一直很高。记者采访的几十位出租车司机中，几乎全部认为上调租价之前应首先削减“份儿钱”。
对此，市交通委相关负责人已多次表示，要改革完善承包金制度，制定承包金改革措施，规范企业成本核算，控制企业利润水平，建立净承包金动态调整机制。
市交通委解释说，所谓的净承包金，就是除去返还司机的部分，比如现在单班5175元中返还给司机基本岗位补贴、社保和油补后，净承包金就3000多元。“但这些构成让司机觉得糊涂，企业还喊冤。所以要明确净承包金的标准，要让大家都明明白白”。
同时，出租车企业作为面向大众、涉及百姓出行的民生服务窗口行业，不允许有暴利，政府要对企业的利润水平进行控制，并逐步实现出租行业运营者专营制度。
打车收费项目将整合打印
市交通委副主任王兆荣昨天透露，结合本次租价调整，市交通委将涉及打车收费的项目，包括基本租价和燃油附加费、预约叫车服务费等，设计在同一张发票上进行打印。另外，合乘发票也可以根据乘客的需要分别打印，这样将会极大地方便乘客和司机。
涨份儿钱企业已被约谈
前段时间，市交通委接到个别出租车企业提高承包金的反映，市交通委迅速调查核实，并约谈企业责令其整改。下一步，将继续加大力度，对企业提高承包金或者变相提高承包金的行为，发现一起，处理一起，严肃追究企业的主体责任，确保调价收益全部归司机所有。
调价方案尽快完善
王兆荣说，本市出租车改革是一揽子综合措施，目前，本市已经出台了数量调控、电召服务、投诉处理、调度站免收进场费等4个具体办法，其他措施下一步也将陆续出台，“市交通委将配合市发改委，根据大家的意见建议尽快完善出租车调价方案，做好方案实施”。
本版撰文
晨报记者 陈琳 王海亮
（责任编辑：袁霓）
