二号尾矿库大坝周围没有水泥和岩石固定，全部是用泥土堆积而成，安全隐患让人担忧。 秦逸 摄
村民王振家的房屋被震裂严重，客厅外墙壁和房前围墙都被震裂。 秦逸摄
近日，辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县新民镇上排山楼村村民联名向记者反映当地新民金矿多年来尾矿库破坏生态、污染环境、严重危害村民身体健康。
另外，在该村未经村民大会同意，新民金矿又购买了当地农民的口粮田20余亩，用于金矿扩建尾矿库。
阜蒙县委宣传部外宣办主任孙薇向记者提供该县委、县政府的调查情况反馈称，新民金矿于2010年向环保、安监察、国土等申请了相关扩建尾矿库手续，土地补偿款已于2011年5月份发放给村民。目前，扩建尾矿库工作正待批。
而记者了解到，这些被占的口粮田已经被撂荒近3年时间。新民金矿常务副矿长张万忠在接受记者采访时表示，待扩建的尾矿库目前的确无土地手续、无环境评估和安全评估。
尾矿库“排毒粉”家禽曾死亡 政府称已启动动迁工作
据了解，新民金矿于1996年由辽宁省地质四队与新民镇政府联建，年采矿能力为7万吨。开采方式为井工开采，开采矿石为金矿石。
近日记者前往新民金矿采访，记者看到，通往矿区的道路周围矿石零散堆放，坐落在山坡中的选矿车间，高高的两个烟筒直排滚滚烟尘，附近的生态环境受到破坏，记者远远地闻到了一股刺鼻的气味。
“一到排烟的时候，那味道非常难闻，根本吃不下饭，只想呕吐。我们多次向有关部门反映情况都未理睬。我们住在这里实在是没有办法。”村民李贵春说。
在村民李贵春家中，记者看到，打出来的井水有明显的杂质和味道，用碗打上一碗水，用肉眼可以清楚的看到，碗边留下了一层黄黄的粉末。
“这是尾矿库污染的地下水，已经造成村民家中井水严重超标，我们都不敢喝这水了。”另外一位村民说。
村民王振告诉记者，一到下雨季节，含有剧毒的废水往河里直接流下，河里的小鱼、家禽都曾死亡过，现在村民不敢用河里的水。然而，一遇到刮大风，风干的尾矿泥粉尘随风向下游村庄飘散，村民被强迫吸“毒粉”。
据了解，上排山楼村60余户村民，近300名村民生活用水受到影响。
对于尾矿库存在的环境污染问题，该县委、县政府5月2日给上级政府的情况说明中称，该尾矿库已进行初级处理后排入尾矿库，属于一般二类固体废物，不属于危险废物。对水质及家禽死亡未作出解释，但政府表示，已经启动对卫生防护距离内居民的动迁工作，目前正在进行中。
村民担忧尾矿库安全隐患 政府称已取得安全许可证
新民金矿地处新民镇山地丘陵地带，矿区位于上排山楼村以南山丘坡地上。金矿分为三大区域，采矿区、选矿区、尾矿库区。
村民说，正在使用的二号尾矿库无安全措施非常担忧，一旦大坝溃堤，后果不堪设想。
记者看到，二号尾矿库距离最近的村民住宅不到200米。大坝周围没有水泥钢筋和岩石固定，全部是用泥土堆积而成。
记者登上20多米高的坝顶看到，只见黑黑泥土一大片，散发出来的气味相当刺鼻。新民金矿囤积的尾矿泥与坝顶基本持平，完全超出了坝体无纺布防渗层的高度，坝体雨季雨水冒顶外溢冲涮痕迹非常明显。
阜蒙县委、县委政府给记者发来的调查结果称，正在使用中的二号尾矿库为山谷型，等别为五等库，评价为正常库，设计总库容31.5万立方米，尾砂堆积最大坝高为23米标高，最大坝高不超过30米，库内无存水，为干式排尾，未出现过超库容、坝体渗漏、坝体裂缝等安全隐患。
阜蒙县表示，二号尾矿库于2006年9月4日经过阜新市安监局按照有关要求，同意投产使用，同时取得了辽宁省安监局颁发的尾矿库安全生产许可证。
根据国家《危险废物填埋污染控制标准》(2002年7月1日实施)的规定，“填埋场场界应位于居民区800米以外”，据《国家危险废物名录》(环保部1号令2008年8月1日实施)“HW33无机氰化物废物”之规定，氰选法采金矿列入危险固体废弃物品之中。
“很明显，新民金矿已经使用的二号尾矿库在当初建设时就已经违反了上述距离的规定。”一名村民说。
矿采区离村民太近 导致房屋开裂耕地沉陷
“一旦金矿放炮，住在我家就像发生地震，很吓人。现在房子一到晚上还嘎嘎响，铝合金都震歪了。厨房、卧室和客厅都开裂了。”王振指着自己的房屋告诉记者。
据了解，由于地下矿采区就在村民住宅非常近的距离之内，部分村民房屋被地下爆破震动开裂。
记者在王振家看到，房屋的左外墙已经开裂2米多长，客厅、卧室及厨房都明显开裂，有几处的墙面还掉下了水泥，住在家里很不安全。
王振说，近10年来，他多次向矿长反映房屋被震裂，需要赔偿。但是，矿长以需要向上级部门汇报为由，始终未来查看“震情”。
一位多年前在新民金矿工作过的村民向记者说，爆破时他家的水杯好几次震得从茶座掉到地下，比发生地震还恐怖。
他还透露，新民金矿只开采不治理，采空区未按照规定进行填充。2012年由于地下采空，导致一块三亩多的农田塌陷下去2米多深，而此前开采废置的一些露天作业区也未进行耕地或者生态恢复。
张万忠对记者说：“对于村民反映的情况，我们已经向上级部门进行了汇报，但现在存在争议，主要是没有直接证据证实是放炮震动造成的，需要有关专家去鉴定。”
而阜蒙县委、县委政府一份由常务副县长刘江义主持召开新民镇、县环境局、安监局、国土局等部门专题会议的情况说明中，对金矿放炮导致村民房屋开裂耕地沉陷的问题只字未提。
村民称被占地是农田并撂荒近3年 政府称是旱地正待批
村民告诉记者，为了扩建尾矿库，2010年前后，上排山楼村未经村民大会或村民代表大会，就将村里涉及到10余户村民的承包口粮田20余亩给新民金矿。目前，这些被占的口粮田已经被撂荒近3年时间。
而阜蒙县委、县委政府称，新民金矿扩建的尾矿库为16.78亩，其中草地为3.23亩、旱地为8.3亩、林地为2.64亩，国有林地2.7亩。与村民的说法有差距。
记者了解到，金矿待扩建的尾矿库征用的20多亩口粮田就是在二号尾矿库坝体下方，新民金矿已经开始画线整地。一位正在开推土机的工人，看到记者前来拍摄，有许多村民接受采访，该工人马上停止了工作。
张万忠在接受记者采访时说：新民金矿已经把100多万元购买土地的费用支付给了当地镇政府，但土地的审批手续正在办理之中，待扩建的尾矿库目前的确无土地手续、无环境评估和安全评估。
阜蒙县委、县委政府称，土地补偿款已于2011年5月份发放给村民。扩建尾矿库工作正待批，在环境部门作出环境评估、安监部门作出安全报告后，国土部门依法组卷，向上级国土部门报批。
（责任编辑：秦静）
